閩南網(wǎng)1月22日訊 我國(guó)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的近180座機(jī)場(chǎng)中，70%虧損。去年5月，隨著揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)的開(kāi)通，江蘇13個(gè)省轄市密布了9個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，然而，火熱的建設(shè)浪潮卻難掩機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)之蕭條。在江蘇9個(gè)機(jī)場(chǎng)中，除南京祿口機(jī)場(chǎng)和無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)外，其余7個(gè)均虧損。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇不少地市規(guī)定所屬各部門、各單位每年包機(jī)出行的次數(shù)，甚至出臺(tái)文件強(qiáng)迫下屬單位包機(jī)出國(guó)出境考察，為機(jī)場(chǎng)“輸血”。

政府公費(fèi)買客源

　　記者發(fā)現(xiàn)，江蘇鹽城南洋機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了鹽城至我國(guó)臺(tái)灣、鹽城至韓國(guó)首爾兩條航線，這是南洋機(jī)場(chǎng)航距最遠(yuǎn)、票價(jià)最高的兩條航線，而這兩條航線大部分客源都靠公務(wù)包機(jī)來(lái)“喂”。鹽城各單位規(guī)定，到臺(tái)灣、韓國(guó)考察，必須要經(jīng)過(guò)鹽城南洋機(jī)場(chǎng)，否則機(jī)票不予報(bào)銷。

　　據(jù)鹽城一家大型民營(yíng)企業(yè)高管朱某介紹，鹽城每個(gè)機(jī)關(guān)單位都會(huì)定期組織員工包機(jī)出行，各單位輪流飛往臺(tái)灣、首爾，造成了南洋機(jī)場(chǎng)飛往臺(tái)灣和首爾航線月月紅火的假象，“說(shuō)是考察，其實(shí)就是公費(fèi)旅游”。

　　無(wú)獨(dú)有偶，為扶持揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)，揚(yáng)州市政府和泰州市政府各自發(fā)文，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員出行乘飛機(jī)，且首選揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)。記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在江蘇9個(gè)機(jī)場(chǎng)近270條航線中，超過(guò)20%的航線是由政府公務(wù)消費(fèi)為機(jī)場(chǎng)填補(bǔ)客源。

還是老百姓“埋單”

　　“前些年，不少地方政府將建機(jī)場(chǎng)作為政績(jī)，如今機(jī)場(chǎng)虧損、航班虧損，成為地方發(fā)展的包袱。面對(duì)困境，政府包機(jī)未必是一服良藥，很可能使包袱更加沉重。”國(guó)家行政學(xué)院教授朱國(guó)仁如是說(shuō)。

　　淮陰工學(xué)院黨委副書(shū)記江應(yīng)中教授說(shuō)：“政府的權(quán)力是有邊界的，切不可越界。像鹽城、揚(yáng)州、泰州這樣通過(guò)政府發(fā)文的方式要求對(duì)機(jī)場(chǎng)定向輸血，恰恰是‘出軌’行為。政府用行政手段干預(yù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行，必然導(dǎo)致公務(wù)人員在出差時(shí)，機(jī)票再貴也要坐的怪現(xiàn)象，這不但增加了公務(wù)消費(fèi)支出，而且造成機(jī)場(chǎng)服務(wù)價(jià)格居高不下，這對(duì)其他乘機(jī)者來(lái)說(shuō)，是不公平的?！?/P>

　　其實(shí)，無(wú)論是從稅收的角度還是從市場(chǎng)的角度來(lái)看，最終為政府包機(jī)“埋單”的是每一個(gè)普通老百姓，政府部門用權(quán)力為機(jī)場(chǎng)“攬生意”，得到了面子，卻丟掉了民心。（光明日?qǐng)?bào)）