政府工作報告解讀：醫(yī)療衛(wèi)生支出增長27.1%

來源:閩南網(wǎng) 2013-03-07 08:33 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

政府工作報告解讀

細讀2013年的萬億“民生大賬”

醫(yī)療衛(wèi)生支出增長27.1%；全國人大代表建議“民生大賬”尤需曬透

　　閩南網(wǎng)3月7日訊 2013年，百姓“小賬單”對應(yīng)著政府“大賬單”。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……正在提請十二屆全國人大一次會議審議的“大賬單”中，百姓“小賬單”上這些事尤需細讀。

五年民生支出16萬億元

　　民生支出的概念有兩個。

　　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化，這些與人民群眾生活直接相關(guān)的支出，通常被叫做“小口徑民生”。2013年，中央財政在這些方面支出安排合計15712.5億元，比上年預(yù)算數(shù)增長13.5%，比執(zhí)行數(shù)增長9.6%。

　　還有一個概念是“大口徑民生”，除了上述支出外，還包括中央財政用在公共交通運輸、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面與人民群眾生活密切相關(guān)的支出。2013年，這部分支出合計17150.03億元。

　　根據(jù)財政部的統(tǒng)計，近五年，中央公共財政用于民生的支出累計16.89萬億元，占中央公共財政總支出比重穩(wěn)定在2/3以上。不僅如此，中央對地方稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付，以及地方財政也都體現(xiàn)出民生優(yōu)先。

醫(yī)療衛(wèi)生支出增長27.1%

　　根據(jù)這份“民生大賬”，中央財政支出安排為：教育支出4132.45億元，增長9.3%；醫(yī)藥衛(wèi)生支出2602.53億元，增長27.1%；社會保障和就業(yè)支出6550.81億元，增長13.9%；住房保障支出2229.91億元，比上年預(yù)算數(shù)增長5.3%，比執(zhí)行數(shù)下降14.3%。

　　預(yù)算報告稱，2013年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)量減少，資金安排重點向公共租賃住房、棚戶區(qū)改造傾斜。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補貼標準，由每人每年240元提高到280元，城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由每人每年25元提高到30元。

　　如何曬透賬單成為代表委員的話題。一些代表委員提出，目前我國對財政資金支出的成本很少考核，這會使資金的使用缺乏約束。

　　全國政協(xié)委員、中瑞岳華會計師事務(wù)所高級合伙人張連起說：“一些發(fā)達國家政府對民生類公共項目進行全過程的網(wǎng)絡(luò)公開披露，披露相關(guān)圖表、注釋、審計報告等信息，我們需要學(xué)習(xí)?！北景嫖膱D均據(jù)新華社