閩南網(wǎng)3月25日訊 “各部門都要自覺行動,限期完成職能轉(zhuǎn)變各項任務(wù),絕不能‘換湯不換藥’?!眹鴦?wù)院針對新一輪機構(gòu)改革敲響警鐘。機構(gòu)改革有哪些“換湯不換藥”的怪象?記者進行采訪梳理。
改出一批
吃財政飯的閑人
機構(gòu)改革中的人員編制,向來是“增易減難”,一些地方經(jīng)過多次機構(gòu)改革后,多出了一批巡視員、調(diào)研員、×長助理,他們雖然“退居二線”,“巡視員滿天飛”,“調(diào)研員不調(diào)研”,但工資、待遇一分不少。
某省于2009年啟動新一輪政府機構(gòu)改革,部門設(shè)置由原來的58個減少為47個,精簡比例為19%,然而這些部門的公務(wù)員編制未減少,不再任領(lǐng)導干部待遇卻不變。沒有人因機構(gòu)改革而“下崗”。
少了正式工
多了“臨時工”
一些地方改革,編制減少了,“正式工”精簡了,但“臨時工”隊伍卻越來越龐大。
某大城市一位局長告訴記者,目前局里有200多個編制,臨時工50人。東部沿海一縣的農(nóng)業(yè)局則更夸張,正式編制只有40個,但“臨時工”有100多個。在特定情況下,“臨時工”還成為政府的“擋箭牌”。
以“改革”之名
行“漲價”之實
披著改革的外衣進行的收權(quán),使?jié)q價幾乎成為必然。2002年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》,要求通過成立區(qū)域電網(wǎng)等實現(xiàn)輸配分開,建立電力市場。但多年后電網(wǎng)公司成了“巨無霸”,電價被牢牢把住,所謂“聽證會”淪為“聽漲會”。人們?yōu)殍F道部改革叫好,但普遍擔心火車票借機漲價。機構(gòu)改革不能成為產(chǎn)品漲價、借機“分肥”的機遇。
此外,國家三令五申減少行政審批,但一些地方政府卻有“加碼”嫌疑。
有專家也擔心,改革后部門權(quán)力更加集中,原來只是一只手,現(xiàn)在成了“千手觀音”。據(jù)新華社電