珠海金灣區(qū)小學(xué)1元午休費(fèi) 廣東教育廳稱收費(fèi)合理(圖)

廣東省教育廳：1元午休費(fèi)合理
部分省份無“午休費(fèi)”一說

　　中午趴課桌午睡，要按天給學(xué)校1元錢午休費(fèi)？珠海市金灣區(qū)一小有家長近日在網(wǎng)上曝光此事，并質(zhì)疑學(xué)校涉嫌亂收費(fèi)。對此，廣東省教育廳表示，午休費(fèi)是有收費(fèi)依據(jù)的。另據(jù)記者了解，各省對于午休費(fèi)并沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在有的省份并沒有“午休費(fèi)”一說，有的省份只允許具備專門床位的小學(xué)收費(fèi)。

珠海金灣區(qū)小學(xué)1元午休費(fèi)廣東教育廳稱收費(fèi)合理(圖)

　　廣州《南方都市報(bào)》在3月22日報(bào)道此事后，3月25日引述金灣區(qū)一小一名負(fù)責(zé)人解釋稱，學(xué)校向一年級午休學(xué)生提供床位，按每天2元的標(biāo)準(zhǔn)收午休管理費(fèi)，二年級及以上的學(xué)生因床位有限，在教室利用課桌午休，每天收取1元，上述收費(fèi)是根據(jù)廣東省教育廳、省財(cái)政廳、省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室和珠海市物價(jià)局、珠海市教育局的文件執(zhí)行的，并向金灣區(qū)物價(jià)局申請了收費(fèi)許可證。

　　校方解釋，該校大部分學(xué)生家距學(xué)校較遠(yuǎn)，1200多名學(xué)生中午需留在學(xué)校午休，需要使用水電以及更換床板等，所以才收少量費(fèi)用，所收費(fèi)用全上繳了財(cái)政。

　　金灣發(fā)改局在網(wǎng)上對投訴家長的回應(yīng)也證實(shí)了學(xué)校的說法，稱根據(jù)該局文件及核準(zhǔn)的廣東省收費(fèi)許可證，金灣一小自2010年9月開始向午休學(xué)生收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與校方的說法一樣。

　　不少讀者表示自己小時(shí)候上學(xué)從沒聽說過，為何現(xiàn)在反而要收？就這個(gè)問題，3月26日早上，南方周末網(wǎng)記者撥通了廣東省教育廳公布的治理亂收費(fèi)電話020-37629410。

　　工作人員表示，他們了解過這個(gè)事情，1元午休費(fèi)是有收費(fèi)依據(jù)的，是2009年廣東省教育廳、省財(cái)政廳等部門頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》（簡稱通知）。

　　通知規(guī)定，學(xué)?？上?qū)W生收取服務(wù)性收費(fèi)，該費(fèi)用為學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，提供給學(xué)生自由選擇的、與教學(xué)相關(guān)聯(lián)的其他服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用，其中包括了城鎮(zhèn)小學(xué)生午休管理和課后（非工作時(shí)間）托管費(fèi)。學(xué)校安排固定場所，對需要午休的小學(xué)生進(jìn)行集中午休管理，按設(shè)有專門床位和在教室午休兩種情況分別收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。中學(xué)和農(nóng)村小學(xué)不得收取該項(xiàng)費(fèi)用。

　　前述廣東省教育廳工作人員表示，金灣一小既然安排了固定的教室給學(xué)生午休，就可收取午休費(fèi)。

　　據(jù)記者了解，在廣州等地也有城鎮(zhèn)小學(xué)收取午休費(fèi)。例如，廣州市番禺區(qū)是普通教室午休的1元/生•天，設(shè)有專門床位的2.5元/生•天。

　　按照前述通知，午休費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi)。而國家發(fā)改委與教育部曾在2010年7月頒發(fā)通知，明確界定中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)的范圍，規(guī)定中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由各省教育廳提出意見，物價(jià)局審核，報(bào)省級政府審定后執(zhí)行，同時(shí)嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為收費(fèi)事項(xiàng)，該通知中沒有提到午休費(fèi)。

　　而記者查閱部分省份關(guān)于服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)各省對午休費(fèi)并沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　有些省份只對針有專門床位休息的收費(fèi)。例如，在湖南省，城市義務(wù)教育學(xué)校向非寄宿學(xué)生提供專門床位和專人服務(wù)的，最高可收取午休管理服務(wù)費(fèi)每生每期150元，學(xué)校應(yīng)安排專門床位并指定專人管理，無專門床位和專人管理的不得收費(fèi)。

　　浙江省則沒有“午休費(fèi)”一說。該省規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校除向自愿入伙的學(xué)生收取伙食費(fèi)和補(bǔ)辦證、卡工本費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他任何服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)用。記者隨后查閱當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭糠中W(xué)同樣提供讓學(xué)生中午在學(xué)校教室午休并安排專人管理。例如，浙江省東陽市的《東陽日報(bào)》2012年5月份報(bào)道提到，當(dāng)?shù)氐暮?zhèn)郭宅小學(xué)特意為午睡學(xué)生安排教師“站崗”。每天中午，都由各班教師負(fù)責(zé)組織與維持學(xué)生的午休紀(jì)律，其中有的老師留在教室里，和學(xué)生一樣趴在桌子上午睡。

　　《成都商報(bào)》3月26日刊登一則評論稱，學(xué)生到校上課、午餐、餐后休息與自由活動，都是不可割裂的教育過程，必須通盤考慮。同日，《人民日報(bào)》也有來論稱，在教室利用課桌午休是學(xué)生的天然權(quán)利，“午休費(fèi)”是典型的教育亂收費(fèi)。而比教育亂收費(fèi)更可怕的，是其披著的“合法”外衣。

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