西安今年新建商品住房價格控制目標——確保新建商品房價增幅明顯低于居民收入增幅

　　3月31日全國各地地方“國五條”細則出臺，西安市通過中國西安門戶網(wǎng)站發(fā)布《西安市2013年新建商品住房價格控制目標的通知》，提出2013年新建商品住房價格控制目標為，確保2013年新建商品住房價格增長幅度明顯低于當年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅。

官網(wǎng)截圖

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（國辦發(fā)[2013]17號）文件精神，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，進一步穩(wěn)定住房價格，西安市提出2013年新建商品住房價格控制目標是：按照保持住房價格基本穩(wěn)定的要求，堅決抑制投資投機性購房需求，增加普通商品住房及用地供應(yīng)，加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)，加強市場監(jiān)管和預(yù)期管理，確保2013年新建商品住房價格增長幅度明顯低于當年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅。

　　通知要求，各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)要認真落實穩(wěn)定住房價格工作責任，確保西安市新建商品住房價格控制目標順利實現(xiàn)，促進西安市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

“國五條”地方細則全面落地“央地聯(lián)動”調(diào)控樓市再升級

　　3月最后兩天，北京、上海、重慶等直轄市和其他一線城市按規(guī)定出臺樓市調(diào)控地方版細則，加上此前廣東公布的調(diào)控細則，以及國務(wù)院規(guī)劃出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，從中央到地方，從限購、限貸到稅收、信息聯(lián)網(wǎng)，新一輪調(diào)控政策升級為“史上最嚴”，有望在二季度讓樓市停下上漲的腳步。

　　天津：抑制投機投資性購房，保持房價基本穩(wěn)定。繼續(xù)暫停發(fā)放第三套及以上購房貸款，根據(jù)市場情況適時提高第二套住房首付款比例和貸款利率。對出售自有住房依法嚴格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20％計征個人所得稅。

　　深圳：房價控制目標為2013年全市新建商品住房價格漲幅低于本市人均可支配收入的實際增長速度。嚴格執(zhí)行“國五條”關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定，依法嚴格開展房地產(chǎn)稅收征管工作。

　　合肥：明確了今年新建商品住房價格增幅的“上限”，并要求已備案的商品住房3個月內(nèi)不得漲價。

全面落地天津出臺細則抑制投機投資性購房

　　按照國務(wù)院規(guī)定，各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度都要公布調(diào)控細則和價格調(diào)控目標。在廣東率先公布細則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、天津、深圳、合肥等城市都按時發(fā)布了樓市調(diào)控地方版細則。一系列“央地聯(lián)動”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購、限貸、稅收和住房信息聯(lián)網(wǎng)等方面全面升級調(diào)控。

調(diào)控升級會讓二手房交易在短期內(nèi)出現(xiàn)冰凍期

　　首先是各地明確調(diào)控目標。針對北京細則中提到的“全市新建商品住房價格與2012年相比，要總體上保持穩(wěn)定”，中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認為，全國對于房價的控制目標，提得更多的是穩(wěn)中有降，調(diào)控肯定會有效果。

　　其次，限購、限貸進一步嚴格加強，再次顯示出政府調(diào)控決心，其中上海、重慶等地更是全面暫停第三套房房貸。另外，相關(guān)稅收政策和信息聯(lián)網(wǎng)手段，將全方位從預(yù)期上“催降”房價。從政策上看，各地不僅明確規(guī)定將嚴格按個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20％征收個人所得稅，同時國務(wù)院明確要求在2014年6月底前出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

　　偉業(yè)我愛我家集團市場研究院經(jīng)理程浩業(yè)表示，限購政策短期內(nèi)不會取消，再加上稅收以及住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等政策，會讓二手房交易在短期內(nèi)出現(xiàn)冰凍期，為市場降溫。

調(diào)控目標“組合拳”只要執(zhí)行得力就能夠穩(wěn)定房價預(yù)期

　　除去上述政策，地方版細則中還包括保證供應(yīng)、價格引導(dǎo)和打擊中介違法亂象等手段。

　　首先，地方版細則大多提出保證普通商品住房用地及中小戶型商品住房供應(yīng)，完善住房保障體系建設(shè)。在穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)方面，上海明確提出將增加普通商品住房用地供應(yīng)，北京則特別提出，要增加“自住型、改善型住房”的土地供應(yīng)。在加快普通商品住房供應(yīng)方面，兩市均表示將在開發(fā)貸款方面，優(yōu)先支持中小套型住房套數(shù)達到項目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70％以上的普通商品住房建設(shè)項目。

　　除此以外，在政策細節(jié)上，各地均要求加強對商品房銷售價格引導(dǎo)，繼續(xù)嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價規(guī)定。上海更是要求，對擅自超過備案價格銷售，違反明碼標價，“一房一價”規(guī)定的，采取暫停網(wǎng)上簽約等措施，并依法嚴厲查處。同時，多地進一步重申將嚴厲打擊開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀活動監(jiān)管。

廣發(fā)證券房地產(chǎn)分析師沈愛卿認為，以上政策“組合拳”只要執(zhí)行得力，就一定能夠穩(wěn)定房價預(yù)期，實現(xiàn)調(diào)控目標。據(jù)新華社

另據(jù)三秦都市報：2013年西安城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬增長14%

　　12月29日至30日，西安市委第十二屆委員會第二次全體會議舉行。會議研究部署了西安明年的各項任務(wù)和預(yù)期目標。

明年GDP目標增幅12.5％

　　會議全面總結(jié)2012年全市工作，研究部署2013年各項任務(wù)，聽取和討論了市委常委會工作報告。省委常委、西安市委書記魏民洲代表市委常委會報告一年來工作，并就明年全市工作作重要講話。西安市市長董軍對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)和部署。

　　明年西安經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長12.5％左右，地方財政一般預(yù)算收入增長17％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和15％，物價漲幅控制在4％左右。

國際大都市一張藍圖繪到底

　　魏民洲說，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記建設(shè)國際化大都市建設(shè)使命，一張藍圖繪到底。抓住省市共建大西安的歷史機遇，使各項支持政策最大限度地釋放“紅利”。

　　“要清醒審視制約西安經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾，聚集加快發(fā)展的正能量?！蔽好裰拚f，明年要全力推進渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展建設(shè)、漢長安城遺址保護、秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設(shè)、“八水潤西安”工程建設(shè)、公路交通樞紐建設(shè)等五項重點工作。

　　魏民洲說，西安要抓招商引資，用好民間資本杠桿，堅持二、三產(chǎn)業(yè)并舉，做大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)西安在全省率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。要認真貫徹中央八項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風，落實黨風廉政建設(shè)責任制。

努力增強百姓生活幸福感

　　董軍說，明年要抓好八個方面的重點任務(wù)：堅持加快轉(zhuǎn)型，繼續(xù)實施工業(yè)突破戰(zhàn)略，促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力提升經(jīng)濟總量和水平；立足全域抓統(tǒng)籌，著力推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；加強市政設(shè)施建設(shè)和城市綜合改造，著力提升城市綜合承載力；堅持項目帶動擴投資，著力增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力；堅持山水同構(gòu)，深入推進生態(tài)宜居城市建設(shè)，著力建設(shè)美麗西安；加快統(tǒng)籌科技資源改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新試點，著力推進創(chuàng)新型示范城市建設(shè)；堅持內(nèi)外并舉，著力提高經(jīng)濟外向度和國際化水平；堅持民生優(yōu)先，努力增強百姓生活的幸福感。

　　會議還審議通過了《中共西安市委關(guān)于貫徹落實中央<八項規(guī)定>和省委<實施意見>的措施》、《中共西安市委關(guān)于全面加強自身建設(shè)充分發(fā)揮市委全委會作用的若干意見》。