1月18日，記者從央行獲悉，央行決定自2016年1月25日起，對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存放（簡(jiǎn)稱離岸人民幣）執(zhí)行正常存款準(zhǔn)備金率政策。央行解釋稱，境外金融機(jī)構(gòu)不包括境外央行（貨幣當(dāng)局）和其他官方儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金等境外央行類機(jī)構(gòu)。

　　1月18日，受此消息影響，離岸人民幣大漲300多個(gè)基點(diǎn)。

　　2014年12月份，央行發(fā)布銀發(fā)〔2014〕387號(hào)文，規(guī)定將境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存放納入存款準(zhǔn)備金交付范圍，存款準(zhǔn)備金率暫定為零。經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備工作，相關(guān)技術(shù)條件已經(jīng)具備，因此央行決定對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存放執(zhí)行正常存款準(zhǔn)備金率政策。

　　某國(guó)內(nèi)銀行交易員對(duì)記者表示，對(duì)離岸人民幣收取準(zhǔn)備金，其實(shí)就是收緊離岸人民幣流動(dòng)性，推高短端利率，提高做空人民幣的成本。這可以看作是央行維穩(wěn)人民幣匯率的一項(xiàng)舉措。目前境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存放總額約為1.3萬(wàn)億元。按照目前17%的存款準(zhǔn)備金率計(jì)算，此項(xiàng)改革將鎖定資金2210億元左右。

　　“對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)存放執(zhí)行正常存款準(zhǔn)備金率，是對(duì)我國(guó)存款準(zhǔn)備金制度的進(jìn)一步完善。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一措施不會(huì)影響境內(nèi)人民幣流動(dòng)性，央行將綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。

　　央行金融研究所副所長(zhǎng)紀(jì)敏牽頭的研究報(bào)告指出，隨著我國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制的轉(zhuǎn)變以及貨幣政策調(diào)控框架的轉(zhuǎn)型，存款準(zhǔn)備金政策功能也將會(huì)有所調(diào)整，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下貨幣政策調(diào)控的新要求。

　　該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，未來(lái)可以加強(qiáng)無(wú)息準(zhǔn)備金管理在中國(guó)跨境資本流動(dòng)管理的可行性研究，實(shí)現(xiàn)“有管理的資本項(xiàng)目可兌換”。

　　“對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)存放執(zhí)行正常存款準(zhǔn)備金率，建立了對(duì)跨境人民幣資金流動(dòng)進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制，是完善宏觀審慎政策框架的一項(xiàng)重要措施，有助于抑制跨境人民幣資金流動(dòng)的順周期行為，引導(dǎo)境外金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人民幣流動(dòng)性管理，促進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，防范宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。”央行強(qiáng)調(diào)。（閆立良）