【男孩騎ofo被撞亡】3月26日,一名騎自行車的四年級男孩被大客車碾壓后身亡,該男孩未滿12周歲。有目擊者稱,男孩騎行的為黃色ofo共享單車。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十二條的規(guī)定,駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。此前,上海市自行車行業(yè)協(xié)會在共享單車團體標準的征求意見稿也明確,12歲以下兒童嚴禁騎共享單車。
對于這一悲劇,上海國雄律師事務(wù)所律師向詩圖認為, 無論是家長還是第三方,對于給予小學生駕駛單車便利的人,其完全應(yīng)當預(yù)見把自行車交給一個不符合授權(quán)條件的使用者,可能發(fā)生的法律后果及現(xiàn)實危害。事故中涉及的責任主體是復(fù)雜的、多方的,既包括單車的所有者,也包括提供單車的提供人、未成年人的監(jiān)管者以及交通事故的肇事方、路口的施工單位等。
上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書長郭建榮認為,共享單車不僅應(yīng)該在注冊環(huán)節(jié)不讓小于12周歲的孩子注冊,后續(xù)的環(huán)節(jié)也要跟上。比如給車輛配備GPS定位系統(tǒng)、安裝智能鎖。
上海市教委建議,學校應(yīng)將安全教育納入教學的日常工作中,還要將安全教育納入對老師的評價體系中。此外,家庭中也應(yīng)該把安全教育作為重要內(nèi)容。
律師:事故的責任主體涉及多方
對于3月26日的這起事故,上海國雄律師事務(wù)所律師向詩圖認為,本次事故中涉及的責任主體是復(fù)雜的、多方的,既包括單車的所有者,也包括提供單車的提供人、未成年人的監(jiān)管者以及交通事故的肇事方、路口的施工單位等。
向詩圖說,上海道交條例已明確規(guī)定,在道路上駕駛自行車必須年滿12周歲。即使騎行人滿足了法定的年齡要求,又具有一定熟練度的騎行能力,但對于未成年人而言,其監(jiān)護人依法必須履行監(jiān)管責任,家長應(yīng)努力使未成年人的行為處于其可控的條件和范圍中。
“此外,如果單車平臺盡到了義務(wù),明確限定了駕駛?cè)吮仨氝_到相應(yīng)的法定授權(quán)條件后才可享有使用權(quán),對于沒有達到條件的使用者不給予使用利,那么就具有一定程度的免責理由。” 向詩圖說。
此外,向詩圖表示,如果小學生是從第三方手中取得該車的使用權(quán),那么從單車使用的授權(quán)角度來講,無論是家長還是第三人,對于給予小學生駕駛單車便利的人,其完全應(yīng)當預(yù)見把自行車交給一個不符合授權(quán)條件的使用者,一個不足12歲的未成年人,可能發(fā)生的法律后果及現(xiàn)實危害,對傷亡結(jié)果當然應(yīng)基于其先行行為而承擔相應(yīng)責任。
向向詩圖還稱,從交通事故的肇事方來看,依據(jù)道交條例,在交通環(huán)境復(fù)雜的路口,機動車當然應(yīng)該禮讓非機動車先行。特別是該路口處于施工狀態(tài),多處隔板隔斷不便于駕駛者觀察路況的情況下,機動車的駕駛員更應(yīng)當審慎對待該處路口的駕駛,而駕駛司機并未盡到應(yīng)盡的義務(wù),對事故損害結(jié)果應(yīng)具有最直接的責任。
“因為多種責任主體的疏忽大意,那些看似無關(guān)緊要的小過失環(huán)環(huán)相扣,便釀成了慘劇。”向律師表示,而對于路口施工的施工方而言,其在促進城市發(fā)展的同時,應(yīng)保持施工道路的安全性及可便利通行性,對于施工路段,也應(yīng)盡到提醒義務(wù),張貼相應(yīng)的警示標志提醒過往的車輛注意安全。
上海自行車協(xié)會:單車應(yīng)配備GPS、智能鎖
上海市自行車行業(yè)協(xié)會在共享單車團體標準的征求意見稿中明確,12歲以下兒童嚴禁騎共享單車。而除了年齡,標準里也規(guī)定了身高1.45米以上的人才可以騎。
上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書長郭建榮表示,之所以作出這樣的規(guī)定,就是考慮到小孩子腿比較短,一旦遇到緊急情況,腳不能形成支撐,容易發(fā)生安全隱患。
“日前發(fā)生的事故敲響了警鐘,共享單車平臺對單車的鎖具要加強管理。像ofo的鎖具是機械密碼鎖,密碼也是固定的,破譯的難度不高。另外,ofo單車鎖具和手機是分離的,這會發(fā)生一種情況,就是手機上還了車,單車卻還沒有上鎖,這在帶來騎行方便的同時也帶去了一定的危險。” 郭建榮表示。
盡管多家共享單車平臺均聲稱,新用戶注冊時,平臺都進行了實名認證以及自動過濾掉12歲以下的用戶,但郭建榮認為,共享單車平臺不僅應(yīng)該在注冊環(huán)節(jié)不讓小于12周歲的孩子注冊,后續(xù)的環(huán)節(jié)也要跟上。比如企業(yè)應(yīng)給車輛配備GPS定位系統(tǒng)、安裝智能鎖,這樣一旦車輛出現(xiàn)故障,可以立即被找到并拖離,而不是留在馬路上繼續(xù)讓用戶騎行。
同時,郭建榮表示,行業(yè)協(xié)會將待共享單車標準落地后對共享單車平臺加強監(jiān)管,配合執(zhí)法部門督促企業(yè)對共享單車進行優(yōu)化設(shè)計。
上海市教委: 已開展安全教育但仍有未滿12歲孩子騎行
上海市教委副主任賈煒表示,今年年初,市教委和交通部門就已經(jīng)在中小學學生中開展過相關(guān)的安全教育,然而隨著共享單車的普及,馬路上經(jīng)常有未滿12周歲的孩子在騎行。
上海市教委建議,學校應(yīng)將安全教育納入教學的日常工作中,納入課程、納入師資培訓中,尤其是對幼兒園和小學老師的急救培訓。另外,還要將安全教育納入對老師的評價體系中,只有這樣,才能切實保障孩子們的安全教育得到有效的實施。
除此之外,保障孩子們的安全還需要公民和企業(yè)的社會責任來推動,比如共享單車,需要更多技術(shù)上的保障和日常的管理。同時,家庭教育也應(yīng)該把安全教育作為重要內(nèi)容。