­　　原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展有方向 農(nóng)民增收有途徑

­　　——山西扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

­　　日前，山西省發(fā)布了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案，確立了全省農(nóng)業(yè)當(dāng)前和今后以開發(fā)功能性食品、發(fā)展功能性農(nóng)業(yè)為主，建設(shè)國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的發(fā)展方向。這為破解山西農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，激活山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能注入了巨大活力。

­　　“糧改飼”拉動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展

­　　“拿糧食當(dāng)草賣？”家住山陰縣八里莊村的趙占全剛開始聽到別人這么說時(shí)直接就拒絕了，如今他的態(tài)度卻發(fā)生了大轉(zhuǎn)變：“還是當(dāng)飼草賣好！一畝能產(chǎn)三噸半青貯料，比賣玉米多掙400多元?！弊屭w占全發(fā)生改變的是朔州市推進(jìn)的“糧改飼”。

­　　山西朔州地處北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，也是國際公認(rèn)的草牧業(yè)黃金產(chǎn)業(yè)帶。這里畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，卻長(zhǎng)期缺少優(yōu)質(zhì)飼草；糧食連年豐收，卻面臨增產(chǎn)難增收的窘境。2015年朔州被確定為全國草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn)市，拉開了“糧改飼”序幕。

­　　“以畜定草，算好種養(yǎng)‘兩筆賬’，政府引導(dǎo)不干預(yù)，種啥品種牛羊‘說了算’。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，‘糧改飼’一定要以畜定草、草畜平衡，讓改種的飼草有人收、有市場(chǎng)，讓農(nóng)民和企業(yè)都有賬算?！彼分菔形瘯浲醢昌嬚f。

­　　在推進(jìn)“糧改飼”過程中，朔州市按照政府不干預(yù)，給補(bǔ)貼、做示范、搞培訓(xùn)，把決策權(quán)交給市場(chǎng)的宗旨，兩年時(shí)間，“糧改飼”面積達(dá)66.2萬畝，增長(zhǎng)3倍，占全市耕地的13%。草牧業(yè)快速發(fā)展，牛羊吃上了新鮮“草罐頭”，農(nóng)民增收有了新途徑。

­　　山陰縣薛圐圙村農(nóng)民王成運(yùn)今年將20畝地全種上了青貯玉米，他算了筆賬：青貯玉米連棒帶稈一起收，一畝至少賣1000元，而賣玉米頂多700元。另外，牛場(chǎng)派人上門收割，省去了機(jī)收、脫粒、晾曬等環(huán)節(jié)。一增一省，一畝多掙三四百元。

­　　“糧改飼”不但讓農(nóng)戶嘗到了甜頭，也為農(nóng)牧公司帶來了更多收益?！扒噘A玉米新鮮營養(yǎng)，是奶牛最好的口糧?！蔽譂櫾崔r(nóng)牧公司董事長(zhǎng)白繼成說，一頭牛每天喂25公斤青貯，能多產(chǎn)3公斤奶，乳蛋白含量也高一級(jí)，比過去玉米、秸稈分開喂強(qiáng)多了。一年下來，奶牛單產(chǎn)能達(dá)8噸，增收近2000元。

­　　作為山西農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影，朔州市“糧改飼”不但為農(nóng)民解決了“種什么、怎么種”的問題，還拉動(dòng)了當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的發(fā)展。目前，朔州市正在推進(jìn)建設(shè)全國生態(tài)畜牧基地，力爭(zhēng)到2017年，全市實(shí)施100萬畝糧改草，改良100萬畝天然草場(chǎng)，草業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，奶牛年存欄20萬頭，出欄羊400萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元。

­　　突出特色培育山西品牌

­　　山西擁有眾多具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，然而由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠等原因，導(dǎo)致山西的農(nóng)業(yè)效益低、功能弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

­　　為讓農(nóng)業(yè)發(fā)展真正步入快車道，近年來，山西實(shí)施了一系列有效措施，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

­　　“2012年，山西開始實(shí)施《雜糧產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》，著力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展雜糧主食工業(yè)化，建設(shè)雜糧商品生產(chǎn)基地，提升雜糧、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力，培育了苦蕎茶、蕎面等特色產(chǎn)品，在市場(chǎng)上有了一定知名度，逐漸受到消費(fèi)者的認(rèn)可?！鄙轿魇∞r(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處副處長(zhǎng)孫躍武說。

­　　去年年底，山西公布了《“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，致力于打造農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，加快“山西產(chǎn)品”向“山西品牌”的轉(zhuǎn)變；按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色明顯、資源環(huán)境匹配”的原則，構(gòu)建六大發(fā)展區(qū)域，打造四大產(chǎn)業(yè)集群，全面提升糧食、畜牧、果業(yè)、雜糧、蔬菜、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，著力構(gòu)建山西特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

­　　“山西農(nóng)業(yè)的出路在‘特’而不在‘大’，在功能而不在規(guī)模?！鄙轿魇∞r(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)關(guān)建勛說。

­　　為突出“特色”、突出“功能”，山西省圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板等8個(gè)方面，推出了41條政策措施。按照“市場(chǎng)引領(lǐng)、需求倒逼”的要求，建設(shè)“一區(qū)一園一平臺(tái)”，即在雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，減玉米、穩(wěn)雜糧、擴(kuò)飼草，推行三元種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全省特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)整；在晉中太谷縣建設(shè)山西農(nóng)谷園，通過打造功能食品研發(fā)高地，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；在運(yùn)城建設(shè)果業(yè)出口平臺(tái)，通過出口倒逼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。（記者 劉存瑞）