9、 國企混改有突破性進展
2017年,134戶央企的公司制改革將全部完成,為央企混合所有制改革掃清障礙。
第一批、第二批的19家央企試點逐步落地。其中,中國聯(lián)通的混改直接涉及核心資產(chǎn),大大超出市場預期,成為央企混改的第一面旗幟。11月,第三批混改試點范圍公布,又有31家國有企業(yè)納入。
如果說2014-2016是混改的籌備階段,那么2017則可稱為混改的見效之年。
星石投資認為,混改作為國企改革的突破口,將激發(fā)國企的業(yè)務創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)升級轉型,也是中國重要的戰(zhàn)略手段——有助于在全球培育一批具備話語權和影響力的領軍企業(yè)。從公司層面講,混改將在中長期將對集團、企業(yè)的基本面帶來改善,實現(xiàn)企業(yè)效益的全面提升。
10、 土地改革深化 土地流轉有了“定心丸”
2017年可謂土地制度改革的深化年。今年之后,土地流轉問題有望得到解決:
第一,十九大給參與土地流轉的農(nóng)民和企業(yè)吃了顆“定心丸”——承諾第二輪土地承包到期后再延長30年,大大提升土地流轉積極性。
所謂土地流轉,就是把土地使用權從承包權里分離轉讓出去,有助于解決農(nóng)村青年外出務工后“有田無人種”的拋荒問題,也有利于專業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取耕地,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化。
第二,土地確權基本完成,土地權屬模糊的問題有望得以解決;
第三,今年農(nóng)村土地三項試點取得階段性成效:農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市已形成相對成熟的規(guī)則體系,宅基地制度改革和農(nóng)村土地征收制度改革中的難題也有所突破。這三項改革試點將延期至2018年底完成,有助于形成更為科學的農(nóng)村土地制度改革方案,為《土地管理法》修訂打好基礎。
過去,企業(yè)參與土地流轉意愿不高,主要受制于三方面障礙:1)土地權屬不清晰;2)土地交易市場不活躍;3)土地流轉過程不規(guī)范,流轉成本較高。如今,這三個障礙都在消失。 (孫陽)