小學(xué)招生劃片的問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。昨日下午,省人大常委會(huì)會(huì)議初審了《福建省義務(wù)教育條例(修訂草案)》。記者從中獲悉,我省擬通過立法來要求教育部門公布小學(xué)招生劃分片區(qū)的原則、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),并接受社會(huì)監(jiān)督。

擬立法規(guī)范小學(xué)劃片

　　“學(xué)校就在家門口,我卻上不了學(xué)”、“同一小區(qū)的房子,卻被劃分到不同學(xué)校”……

　　省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委對(duì)修訂草案進(jìn)行初步審查后表示,經(jīng)過調(diào)研,目前小學(xué)招生劃片在實(shí)際操作中仍存在一些問題,群眾意見較大,矛盾的焦點(diǎn)主要是教育部門劃定小學(xué)招生區(qū)域的透明度不高,科學(xué)性、合理性受到家長(zhǎng)們的質(zhì)疑。

　　修訂草案就在劃定小學(xué)招生區(qū)域僅作出原則性規(guī)定:“縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量、分布和義務(wù)教育階段學(xué)位狀況,合理確定義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模,劃定招生范圍,經(jīng)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。”

　　省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委為此建議修訂草案增加條款:縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、便民原則劃定小學(xué)招生區(qū)域,并向社會(huì)公布劃分的原則、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于招生區(qū)域調(diào)整范圍較大的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì),充分聽取社會(huì)各界代表意見和建議。

大班問題應(yīng)限期解決

　　修訂草案規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障小學(xué)階段適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”。但非戶籍所在地居住的孩子上學(xué)問題怎么解決?委員們認(rèn)為,不管是進(jìn)城務(wù)工人員子女,還是引進(jìn)人才子女,或是軍人子女、臺(tái)胞子女,他們都有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,建議無論孩子戶籍是否在本地,都一視同仁,保證他們就近入小學(xué),小學(xué)畢業(yè)后以對(duì)口直升或隨機(jī)派位等方式升入初中。

　　省教育廳相關(guān)人員表示,目前我省小學(xué)和初中都存在大班教學(xué)問題,委員們希望把限期解決大班額問題、保證教育預(yù)留地等寫入法規(guī),以便盡快在我省消除大班額現(xiàn)象。

　　近年來,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量大量增加,部分市(區(qū))甚至超過本地入學(xué)總數(shù)的一半。為此省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委建議增加“加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女主要接收地義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度”、“寄宿制學(xué)校人均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于非寄宿制學(xué)校一定比例”、“免費(fèi)向農(nóng)村學(xué)生、城市低保困難家庭學(xué)生提供教科書”等內(nèi)容。

教職工編制擬動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　教師編制是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展的基本保障。

　　多地教育部門反映,隨著進(jìn)城務(wù)工人員的大量涌入,隨遷子女入學(xué)需求劇增,對(duì)教師數(shù)量需求隨之增加。但根據(jù)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制的通知要求,我省各地以2012年底教育事業(yè)機(jī)構(gòu)編制總量為基數(shù),實(shí)行“只減不增”的政策,無法保障教育事業(yè)發(fā)展的基本需求。

　　省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,建議草案中的相關(guān)規(guī)定修改為“縣級(jí)人民政府編制部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省義務(wù)教育學(xué)校教職工標(biāo)準(zhǔn)以及盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,核定教職工編制”。(記者 李暉)