今天,省政府辦公廳公布了《山東省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。對《實(shí)施方案》明確了發(fā)展目標(biāo),提出了“三步走”戰(zhàn)略:近期目標(biāo)主要是改革足球管理體制,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,改善足球發(fā)展環(huán)境；中期目標(biāo)是大幅度提高足球場地設(shè)施面積和青少年足球人口,提高足球競技水平；遠(yuǎn)期目標(biāo)是把足球發(fā)展成為全社會廣泛關(guān)注、群眾普遍參與的體育項(xiàng)目,顯著提升山東足球的國際競爭力。

­　　在《實(shí)施方案》中,最受外界關(guān)注的是省足協(xié)的調(diào)整改革。按照政社分開、責(zé)權(quán)明確、依法自治的原則調(diào)整組建省足球運(yùn)動協(xié)會。省足球運(yùn)動協(xié)會與省體育局脫鉤。省足球運(yùn)動協(xié)會不設(shè)行政級別,其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛代表性和專業(yè)性。

­　　山東省體育局副局長、中國足球執(zhí)委隋擁軍解析說:“省體育局與省足球運(yùn)動協(xié)會脫鉤,這是國家足球改革的核心要求。按照計(jì)劃,我們打算將凡是省足協(xié)能夠接住的職能全部轉(zhuǎn)移給足協(xié)負(fù)責(zé)。調(diào)整省足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由省政府有關(guān)部門代表和各市、行業(yè)足協(xié)代表以及知名足球?qū)＜?、人士等組成。”

­　　相比于其他地區(qū)的足改方案,山東省的《實(shí)施方案》有自己的亮點(diǎn)。隋擁軍介紹:“加強(qiáng)精英隊(duì)伍建設(shè),健全足球競賽體系,是我省的‘自創(chuàng)動作’,也是區(qū)別與其他地方足改方案的地方。”

­　　隋擁軍說,現(xiàn)有的職業(yè)俱樂部的青訓(xùn)體系,一般依托于各自的梯隊(duì)培養(yǎng)人才,而體校培養(yǎng)的球員,沒有與職業(yè)球隊(duì)接軌,很難打上職業(yè)聯(lián)賽。這也就意味著,校園足球里的好苗子很可能到不了職業(yè)隊(duì),因?yàn)槁殬I(yè)隊(duì)的選材面不包括專業(yè)體校。

­　　正是出于這種考慮,《實(shí)施方案》提出在省里依托本科院校建立足球?qū)W院,在各市依托有條件的學(xué)校分別建立一所足球中學(xué),構(gòu)建以市縣體校、各市足球中學(xué)、省足球?qū)W院、職業(yè)俱樂部梯隊(duì)為主體的足球“青訓(xùn)”平臺,大幅拓寬足球后備人才培養(yǎng)輸送渠道。

­　　同時(shí),加強(qiáng)足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。定期開展全省足球競賽人員培訓(xùn)。鼓勵和支持聘請國內(nèi)外優(yōu)秀足球教練員、教師從事足球培訓(xùn)工作。鼓勵省內(nèi)高校開設(shè)足球產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型足球產(chǎn)業(yè)人才。“十三五”期間,培訓(xùn)全省足球教練員和社區(qū)足球指導(dǎo)員2000人次以上,培訓(xùn)足球教師2000名以上,培訓(xùn)裁判員1000人次以上。

­　　為了讓更多的球員能夠成為“精英”,《實(shí)施方案》中還量身打造了一套足球競賽體系。建立校園足球競賽體系,開展高校、高中、初中、小學(xué)四級校園足球聯(lián)賽。完善精英足球賽事體系,重點(diǎn)開展適齡段青少年足球賽事。健全社會足球聯(lián)賽體系,重點(diǎn)打造“魯超”品牌賽事。

­　　《實(shí)施方案》還提出,要扶持有一定實(shí)力的業(yè)余足球俱樂部從參加中國足球協(xié)會低級別業(yè)余聯(lián)賽起步,組建職業(yè)足球俱樂部,爭取到2025年,再增加1-2家職業(yè)足球俱樂部,參加全國職業(yè)聯(lián)賽。

­　　在足球場地設(shè)施規(guī)模方面,《實(shí)施方案》指出,要把足球場地建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。“十三五”期間,各市至少建有1個可承辦大型賽事的標(biāo)準(zhǔn)化足球場地,各縣(市、區(qū))至少建有2個社會標(biāo)準(zhǔn)足球場地,中等以上學(xué)校均建有1塊以上足球場地

­　　除此之外,《實(shí)施方案》還提出加快足球相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展,到2020年,全省重點(diǎn)培育或引進(jìn)國內(nèi)外足球相關(guān)龍頭企業(yè)8-10家、足球產(chǎn)業(yè)核心品牌3-5個；鼓勵各類企事業(yè)單位、社會力量和個人捐贈投入足球發(fā)展,對符合條件的捐贈,可依法在計(jì)算企業(yè)所得稅、個人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除等。記者 王磊 報(bào)道