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石建勛:世界為什么需要金磚銀行

來源:人民網-人民日報海外版 2013-03-30 20:29 http://www.d-black.cn/

  金磚國家領導人第五次會晤達成的務實性成果,要數(shù)決定成立金磚國家工商理事會和金磚國家開發(fā)銀行(下稱金磚銀行)。盡管金磚銀行的設立有一個復雜的過程,但可能及可行的原則性決定已經得到了五國的確認。

  金磚銀行的設立不僅是一個經濟事件,也彰顯了金磚國家在國際社會上的政治地位。該銀行不僅是世界五個最有活力的新興經濟體進一步團結的標志,也顯示了21世紀新興市場經濟國家的崛起,它們將集體扮演負責任的角色,助力建設世界政治與經濟新秩序。

  金磚銀行也將成為金磚五國進一步推進國際金融體系改革的平臺。金磚五國是世界銀行的主要借款人,同時對國際貨幣基金組織(IMF)的資金貢獻與日俱增,但五國在這兩家由西方主導的國際多邊金融機構決策過程中,沒有獲得和自身經濟實力及貢獻相應的話語權。金磚銀行的成立,能夠提升發(fā)展中國家的話語權,并且倒逼國際貨幣基金組織的份額改革進一步推進,對推動世界治理結構和國際金融體系改革有著非常重要的意義。

  金磚銀行對于廣大發(fā)展中國家來說是一個福音,可以彌補現(xiàn)有國際多邊金融機構運作的不足之處。開設金磚國家開發(fā)銀行,不僅有助于避免塞浦路斯式的危機,同時,鑒于IMF和世界銀行為發(fā)展中國家提供的貸款與援助越來越有限并且條件苛刻,例如世界銀行對貸款項目有著嚴格的環(huán)境標準及西方價值觀的社會標準,許多發(fā)展中國家的基礎項目建設和能源項目建設往往得不到貸款支持。

  金磚銀行的成立,可以為廣大發(fā)展中國家獲取項目貸款多提供一個選擇,并有效保障成員國間的資金流通和貿易往來。

  未來,為確保發(fā)展中國家更多人民(尤其是窮人)從該銀行獲益,其貸款范圍應囊括金磚五國內外的政府及私營企業(yè),只要擬貸款的項目有助于促進可持續(xù)性經濟與社會發(fā)展及減少貧困。通過支持發(fā)展中國家基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的建設,對其進行不設前提條件、更具針對性的投資和援助,促進廣大發(fā)展中國家更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  此外,即將設立的金磚銀行,可以進一步夯實金磚國家務實合作的基礎,密切各國的關系。金磚國家合作由于有了金磚國家開發(fā)銀行這一實體合作機構,就從一個文字概念、一個對話機制變成一個現(xiàn)實的經濟組織,這無疑將有助于金磚國家深化務實合作,拓展合作領域。未來,可以通過金磚銀行、雙邊或五國多邊的貨幣互換合作協(xié)議、相互貸款,共同設立貿易投資合作基金、應急儲備基金,構建金磚國家之間多層次金融合作體系,進一步推進雙邊貿易本幣結算,促進本幣國際化,減少對美元和歐元的依賴。

  習近平主席說,“志合者,不以山海為遠”。雖然金磚國家之間不同的政治體制、經濟結構、民族文化,甚至由于歷史、地緣等原因造成的利益沖突、民族積怨依然存在,使得各國之間的合作不可能做到天衣無縫。但在促進世界治理結構和國際金融體系改革、深化金融合作方面,金磚國家的訴求和根本利益是一致的。相信金磚國家能夠盡快就開發(fā)銀行設立的具體細節(jié)達成一致。

  期待金磚銀行早日成立。

責任編輯:hdwmn_lw
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