“三公消費(fèi)”話題再次于全國“兩會(huì)”期間升溫,而“地球人已經(jīng)阻止不了漲價(jià)”的茅臺(tái)酒,更成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。3月4日,全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長林嘉騋提交了《關(guān)于禁止使用公款消費(fèi)茅臺(tái)酒的提案》,提出了禁止公款消費(fèi)茅臺(tái)酒的4點(diǎn)建議。(《每日經(jīng)濟(jì)新聞》3月6日)
毋庸置疑,提出“立法禁止公款買茅臺(tái)”對(duì)于公款消費(fèi)具有一定的抑制甚至是震懾作用,然而平心而論,僅僅通過“禁買茅臺(tái)酒”來抑制公款消費(fèi),這樣的途徑及其效果都太過孱弱。
現(xiàn)實(shí)中,禁買“茅臺(tái)”,我們還可以買五糧液、國窖1573,喝XO、人頭馬等等,而消費(fèi)這些名酒在某種程度上來說,應(yīng)該不亞于茅臺(tái)的消費(fèi)的吧。所以說,簡單通過行政命令的方式,“禁止公款買茅臺(tái)”是容易辦到的,但是要想徹底斬?cái)嗝┡_(tái)酒與公款消費(fèi)之間的利益鏈,則是非常難辦到的事。
畢竟目前公款消費(fèi)制度是不透明的,消費(fèi)賬單是不夠細(xì)致的,即便公款真的“買”了茅臺(tái),也很容易在賬目里“躲起來”,或者做假賬,變成其它的消費(fèi)項(xiàng)目。故而,治理公款消費(fèi),“禁買茅臺(tái)”無法根治公款消費(fèi)的痼疾,只能是治標(biāo)難治本。
想要徹底根治公款消費(fèi)這個(gè)“頑疾”,就不能止于“禁買茅臺(tái)”。要知道,抑制公款消費(fèi)最根本的是建立健全抑制公款消費(fèi)的長效機(jī)制,使合理的公款消費(fèi)步入法治化、合理化、正?;能壍馈?/P>
具體來說,就是相關(guān)主管部門要明確公款消費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)和最高上限,督促各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行;完善公共管理部門績效考核體系,將公款消費(fèi)納入工作績效評(píng)估,并建立懲戒機(jī)制,對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公款消費(fèi)的,超額部分用個(gè)人工資抵銷,并追究有關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)重者考慮開除公職;完善政務(wù)公開機(jī)制,增強(qiáng)信息透明度,將公款消費(fèi)對(duì)社會(huì)和媒體公開,接受社會(huì)大眾和媒體的監(jiān)督,讓公共權(quán)力異化的“病毒”在公開公平公正的陽光照耀下無法“變異繁殖”。
治理公款消費(fèi)不能止于“禁買茅臺(tái)”,這是絕對(duì)的真理。只有建立長效的監(jiān)管、考核、問責(zé)機(jī)制,從源頭上控制住公款消費(fèi),“茅臺(tái)酒”也好,“天價(jià)煙”也罷,自然“藥到病除”。(李喻)