美國總統(tǒng)奧巴馬29日發(fā)表講話稱，新的制裁并不標(biāo)志美俄關(guān)系進入“新冷戰(zhàn)”。

　　俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科表示，雖然莫斯科顯然不歡迎這些制裁措施，但并不打算還以顏色，對歐洲采取制裁。他表示，“我們不想采取以牙還牙的舉動。”他確信俄羅斯可以克服制裁造成任何困難。“也許我們會變得更加獨立，對我們自己的路線更加自信。

　　歐盟成員國29日在布魯塞爾決定，圍繞烏克蘭危機對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁。歐盟外交官透露，根據(jù)相關(guān)方案，俄羅斯銀行進入歐盟資本市場的難度增加，禁止歐盟成員國未來向俄出口軍火，歐盟不得對俄提供特定高技術(shù)產(chǎn)品，禁止對俄出口開采油氣的特殊技術(shù)。

　　歐盟成員國大使會議已就擴大相關(guān)人員和機構(gòu)禁止入境名單達成一致，并做出決定，同時對克里米亞半島以及塞瓦斯托波爾市實施貿(mào)易和投資禁令。外交官指出，該禁令將涉及普京總統(tǒng)的最密切領(lǐng)導(dǎo)層成員。迄今，歐盟的禁止入境和凍結(jié)銀行帳號名單上涉及87位個人、18個機構(gòu)及企業(yè)。

　　歐盟28個成員國通過的最新對俄制裁方案的細節(jié)目前還沒有完全公布，據(jù)信歐盟將在30日發(fā)表一項有關(guān)新制裁措施的完整聲明，同時公布更多的受到凍結(jié)財產(chǎn)和旅行禁令制裁的俄羅斯官員名字。

　　美國也擴大了對俄制裁。奧巴馬29日宣布將對俄羅斯采取新的經(jīng)濟制裁措施，并形容這將使俄羅斯“軟弱的經(jīng)濟更為軟弱”。他說，美國和歐盟對俄羅斯采取的協(xié)調(diào)行動將對俄羅斯經(jīng)濟產(chǎn)生更大的影響。

　　美財政部29日在華盛頓表示，制裁措施針對VTB銀行、莫斯科銀行和俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行，以及俄羅斯最大國有造船企業(yè)聯(lián)合造船公司(United Shipbuilding)。因此，俄羅斯6家最大的國有銀行中已有5家受美國制裁。

　　此外，美國商務(wù)部稱，新的制裁將禁止向俄羅斯能源行業(yè)出口特定的產(chǎn)品和技術(shù)，這些產(chǎn)品和技術(shù)可能被俄羅斯能源行業(yè)用來開采深水、北極外洋或頁巖項目。

　　奧巴馬在白宮發(fā)表講話說，美國新的制裁措施擴大了對俄羅斯關(guān)鍵經(jīng)濟領(lǐng)域的打擊目標(biāo)，包括能源、軍火和金融業(yè)。如果俄羅斯繼續(xù)在目前的道路上走下去，俄羅斯付出的代價將變得更大。

　　美國國務(wù)卿克里同時在華盛頓發(fā)表講話，敦促俄羅斯和烏克蘭反叛力量允許西方調(diào)查人員全面進入馬航MH17航班墜機現(xiàn)場。

　　在此之前，日本政府也宣布，凍結(jié)參與吞并克里米亞半島和東烏克蘭沖突的個人和組織的在日財產(chǎn)。

　　據(jù)紐約時報報道，在歐盟計劃于周二舉行會議，商討對俄羅斯實施新制裁之前一天，美國總統(tǒng)奧巴馬同英國、法國、德國、意大利領(lǐng)導(dǎo)人舉行了一場不同尋常的五方視頻會談。此次共識就是在這場視頻會議上產(chǎn)生的。美國和歐洲官員表示，與會國家的首腦一致認為，俄羅斯不僅沒有在馬航客機墜毀后有所收斂，反而更進一步地介入了烏克蘭迅速升級的內(nèi)戰(zhàn)。

　　“甚至在墜機事故之后，俄羅斯還在繼續(xù)向烏克蘭東部輸送武器、裝備和作戰(zhàn)人員，為了促使俄羅斯終止這種破壞烏克蘭穩(wěn)定的做法，轉(zhuǎn)而選擇外交途徑化解危機，采取協(xié)調(diào)的制裁措施十分重要，這一點他們都贊同。”布林肯告訴記者，“美方觀察到俄羅斯軍隊已明顯地沿邊界線重新集結(jié)”。

　　法國總統(tǒng)弗奧朗德的辦公室發(fā)表了一份聲明，稱與會領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確表示，他們打算采取新的制裁措施。而英國首相卡梅倫的辦公室稱，這應(yīng)該是“針對俄羅斯經(jīng)濟部門的一攬子制裁措施”，將會“盡快”加以實施。

　　默克爾的發(fā)言人克里斯蒂安·維爾茨(Christiane Wirtz)周一在柏林告訴記者，在馬航飛機被擊落之后，“出現(xiàn)了一種全新的局面，因此有必要采取進一步的措施。”維爾茨說，為了推動更強的經(jīng)濟制裁，如有必要，默克爾愿意本周前往布魯塞爾。“只有通過這種實質(zhì)性的方案，德國政府和歐盟才能向俄羅斯發(fā)出明確、有力的信號。”維爾茨說。

　　除了制裁，美國高級官員表示，奧巴馬29日在寫給俄羅斯總統(tǒng)普京的信中稱，美國認定，俄羅斯測試了一種遭禁的陸基巡航導(dǎo)彈，違反了一項重要的軍備控制條約。這是奧巴馬政府對俄羅斯發(fā)出的違背軍控條約的最嚴(yán)重指控。

　　1987 年，俄羅斯和美國簽署《中程導(dǎo)彈條約》，條約禁止裝備中程導(dǎo)彈，也就是飛行距離在500到5500公里的陸基彈道導(dǎo)彈或巡航導(dǎo)彈。這項條約由當(dāng)時的美國總統(tǒng)里根和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫簽署。它推動了冷戰(zhàn)的結(jié)束，一直被視作美國和俄羅斯軍備控制的基石，兩國遵照條約銷毀了大約2700枚核導(dǎo)彈。

　　美國聲稱，早在2008年，俄羅斯就測試了地面發(fā)射的射程為500至5500公里的巡航導(dǎo)彈，而這項實驗是條約禁止的。奧巴馬政府的官員稱，官方于2011 年末認定，俄羅斯的巡航導(dǎo)彈試驗違反了前述條約。2013年5月，美國國務(wù)院高級軍控官員羅絲·戈特莫勒(Rose Gottemoeller)首次向俄羅斯官員提出了對違規(guī)的關(guān)切。最近數(shù)月，美國高層官員開始關(guān)注此事并表示，最高級別的總統(tǒng)顧問一致認定，此次試驗屬嚴(yán)重違規(guī)，而且國務(wù)院很快將在評估國際社會遵守軍控協(xié)議情況的年度報告中公布相關(guān)指控。

　　在由美國大使館遞交給普京的信中，奧巴馬強調(diào)，自己有意與莫斯科展開高層對話，以維護1987年的條約，并討論克里姆林宮可以采取哪些舉措來重新遵守條約。周日，克里在電話中向拉夫羅夫傳達了相似訊息。

　　北約最高指揮官菲利普·M·布里德洛夫上將(Philip M. Breedlove)表示，如果違規(guī)行為得不到解決，則有必要做出回應(yīng)。

　　美國官員表示，奧巴馬已經(jīng)決定，美國不會以違反條約并自行部署違禁中程系統(tǒng)的方式來報復(fù)俄羅斯。因此，美國的回應(yīng)可能包括部署?；涂栈埠綄?dǎo)彈。根據(jù)該條約，?；涂栈埠綄?dǎo)彈是允許的。

　　俄羅斯也提出了自己的指控。在戈特莫勒提出美國對陸基巡航導(dǎo)彈試驗的關(guān)切一個月后，俄羅斯直指美國在羅馬尼亞部署“宙斯盾”(Aegis)導(dǎo)彈系統(tǒng)的計劃。俄羅斯稱，該系統(tǒng)可以被用來發(fā)射違禁巡航導(dǎo)彈。

　　奧巴馬政府擔(dān)憂，克里姆林宮可能不會接受條約的約束。在小布什政府時期，一些俄羅斯官員稱，應(yīng)放棄該條約，這樣克里姆林宮就能發(fā)展自己的軍事能力。在 2013年6月會見俄羅斯國防業(yè)官員時，普京稱戈爾巴喬夫簽署條約的決定“至少可以說是有爭議的”，但他也堅稱，俄羅斯將遵守該協(xié)議。