黨的二十屆四中全會(huì)提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)發(fā)區(qū)”）立足“園區(qū)即城區(qū)、廠區(qū)即社區(qū)”的區(qū)情實(shí)際，以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)園區(qū)、廠區(qū)、小區(qū)聯(lián)動(dòng)共生、協(xié)同發(fā)展，為產(chǎn)城人深度融合注入強(qiáng)勁紅色動(dòng)能，走出一條黨建引領(lǐng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的特色路徑。

　　全區(qū)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建黨建共同體，下好共建“一盤(pán)棋”

　　“從寧夏過(guò)來(lái)，最擔(dān)心的就是不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r‘多頭跑’，現(xiàn)在不僅順利落地，片區(qū)助企服務(wù)員還主動(dòng)上門(mén)講政策、解難題，我們的發(fā)展信心更足了！”近日，在開(kāi)發(fā)區(qū)清濛科創(chuàng)園內(nèi)，福建廣夏計(jì)量檢測(cè)有限公司負(fù)責(zé)人楊學(xué)斌的感慨，道出了開(kāi)發(fā)區(qū)以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機(jī)制統(tǒng)籌全區(qū)“一盤(pán)棋”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　為破解條塊分割、聯(lián)動(dòng)不足痛點(diǎn)，提升服務(wù)企業(yè)整體效能，開(kāi)發(fā)區(qū)依據(jù)“地域相近、廠區(qū)相鄰”原則科學(xué)劃分三大片區(qū)，設(shè)立片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、區(qū)直部門(mén)包片負(fù)責(zé)，構(gòu)建形成“區(qū)黨工委高位統(tǒng)籌、片區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)牽頭落實(shí)、片區(qū)內(nèi)黨組織協(xié)同推進(jìn)”的“1+3+N”聯(lián)動(dòng)體系，為“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”筑牢組織根基。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)將規(guī)上企業(yè)、高新企業(yè)、專精特新企業(yè)培育情況，納入片區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議會(huì)商核心內(nèi)容，逐片區(qū)梳理培育清單、建立精準(zhǔn)培育庫(kù)，逐一明確培育措施、責(zé)任人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。依托“季推進(jìn)、月聯(lián)席、周例會(huì)”常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，片區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)定期收集、精準(zhǔn)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)“三區(qū)”黨組織結(jié)成112個(gè)聯(lián)創(chuàng)對(duì)子，開(kāi)展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)學(xué)聯(lián)講等活動(dòng)130多場(chǎng)次。截至目前，三大片區(qū)累計(jì)召開(kāi)協(xié)商會(huì)議近30次，解決環(huán)境整治、設(shè)施共享、人才服務(wù)等跨領(lǐng)域難題75項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的根本轉(zhuǎn)變。

　　全域協(xié)同，打造發(fā)展共同體，織密共享“服務(wù)圈”

　　“這樣的宣講太及時(shí)了，把復(fù)雜的政策拆解得明明白白，為我們下一步增資擴(kuò)產(chǎn)指明了方向。”日前，多場(chǎng)聚焦“工改工”“工改商”的政策宣講會(huì)在開(kāi)發(fā)區(qū)各企業(yè)舉行。區(qū)直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面解讀市級(jí)新政，為企業(yè)送上低效用地盤(pán)活、提容增效的“操作指南”，獲得企業(yè)一致點(diǎn)贊。這正是“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制下，片區(qū)助企服務(wù)員靠前服務(wù)、政策精準(zhǔn)滴灌的生動(dòng)縮影。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”為紐帶，緊扣企業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化服務(wù)抓手，推動(dòng)黨建賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中加速成長(zhǎng)。一支由熟悉惠企政策、業(yè)務(wù)過(guò)硬的黨員骨干組成的“片區(qū)助企服務(wù)員”隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生，他們定期深入片區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展政策宣講、需求摸排，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛鉤重點(diǎn)培育工業(yè)企業(yè)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，全程幫辦代辦高新企業(yè)及專精特新企業(yè)申報(bào)等手續(xù)，成為行走在產(chǎn)業(yè)鏈上的“紅色店小二”。目前已精準(zhǔn)幫扶75家重點(diǎn)培育工業(yè)企業(yè)，解決發(fā)展難題64件。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)著眼企業(yè)全生命周期成長(zhǎng)，不斷豐富“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”功能載體和實(shí)踐點(diǎn)位，將服務(wù)觸角延伸至每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以“黨建+”鄰里中心為核心陣地，融合建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、綜治中心，推動(dòng)17個(gè)職能部門(mén)集中進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)“一站統(tǒng)享”；精準(zhǔn)布局企業(yè)服務(wù)驛站、勞動(dòng)服務(wù)驛站、博士（后）驛站，聯(lián)動(dòng)“清親清濛”政務(wù)平臺(tái)，整合多元服務(wù)，編織起全程護(hù)航的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　在這張“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的支撐下，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)培育成效日益顯現(xiàn)：11家骨干企業(yè)加速成長(zhǎng)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，28家企業(yè)躋身省級(jí)專精特新行列，22家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)科技小巨人，集聚國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)70家，生動(dòng)詮釋了“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的硬道理。

　　全員發(fā)力，夯實(shí)治理共同體，繪就共治“同心圓”

　　企業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，職工的安居方能樂(lè)業(yè)。在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制下，廠區(qū)與小區(qū)交融共生，企業(yè)發(fā)展與民生福祉同頻共振。

　　“以前樓道消防栓沒(méi)水是個(gè)很大的安全隱患，現(xiàn)在整改完了，大伙兒心里踏實(shí)多了！”隨著嘉龍尚都小區(qū)消防維修改造完成竣工驗(yàn)收，居民裘阿姨的“心頭事”終于放下。讓老舊小區(qū)的消防栓“活”起來(lái)，正是“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”治理疏通民生末梢堵點(diǎn)的鮮活樣本。

　　在片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各黨支部建立起“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接居民群眾的急難愁盼，廣泛發(fā)動(dòng)、充分發(fā)揮公益服務(wù)、善治穩(wěn)基、糾紛調(diào)解等各領(lǐng)域44支“海絲先鋒”黨員突擊隊(duì)作用。目前累計(jì)解決日常維修、安全巡查等問(wèn)題160多件，已推動(dòng)5個(gè)老舊小區(qū)完成外墻脫落改造，13個(gè)小區(qū)解決消防無(wú)水問(wèn)題，新建電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施508個(gè)。

　　依托“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)黨員力量下沉，1300多名黨員與1.2萬(wàn)名職工結(jié)對(duì)連心，263名在職黨員到小區(qū)報(bào)到履責(zé)，在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中打通痛點(diǎn)、化解難題。連續(xù)多年開(kāi)辦企業(yè)職工子女托育班、開(kāi)設(shè)“園區(qū)七點(diǎn)半”職工夜校，升級(jí)“就業(yè)服務(wù)指南”小程序，構(gòu)建起多元協(xié)同的基層服務(wù)新格局，讓園區(qū)既有產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”，更有民生“軟實(shí)力”。

　　站在“十五五”開(kāi)局之年，泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”為強(qiáng)勁引擎，持續(xù)深化片區(qū)聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同、全員發(fā)力的治理模式，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為園區(qū)敢為、企業(yè)敢干、人才敢闖的澎湃動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)城人深度融合，奮力書(shū)寫(xiě)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　（何金 林劍波 陳若榕）