人口流動(dòng)性大、人戶分離情況多，信息核對(duì)繁瑣，工作人員怕?lián)?zé)，容易推諉責(zé)任

新規(guī)能否解決尷尬現(xiàn)狀，計(jì)生部門(mén)人士直言“問(wèn)題很敏感”，具體如何實(shí)施等細(xì)則

　　如果夫妻倆是流動(dòng)人口，辦張準(zhǔn)生證有多難？

　　從現(xiàn)居住地、戶籍所在地，包括曾戶籍所在地，小兩口可能得來(lái)回跑上好幾趟，來(lái)證明你在某個(gè)時(shí)間段、在相應(yīng)的戶籍所在地，有否生育。受人口流動(dòng)性大，開(kāi)具戶籍地婚育證明容易推諉等現(xiàn)狀影響，流動(dòng)人口辦理一張準(zhǔn)生證，一直以來(lái)還真不是件簡(jiǎn)單的事。

　　日前，國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)通知，要求各地簡(jiǎn)化準(zhǔn)生證辦證程序，解決辦證難題。新政提出，今后，流動(dòng)夫妻生育第一孩時(shí)，可在現(xiàn)居住地辦理準(zhǔn)生證，并實(shí)行首接責(zé)任制。

　　那么，新政出臺(tái)后，上述問(wèn)題是否可以迎刃而解？泉州市計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，這一問(wèn)題很敏感，關(guān)于新政的文件還沒(méi)收到，具體如何實(shí)施，都還不好說(shuō)。

案例

東海街道計(jì)生辦

一周只上2天班？

　　市民蘇先生是泉州本地人，戶口一直在泉州，在辦理準(zhǔn)生證的具體環(huán)節(jié)上并沒(méi)有遇到難題，只是到所在東海街道辦事處辦證時(shí)，他發(fā)現(xiàn)：該街道辦事處計(jì)生辦只在每周二和周四兩天上班，平日里去辦事根本找不到人，但這些情況并沒(méi)有告知在明顯的位置，這讓不知情的蘇先生多跑了幾趟。

【說(shuō)法】

基層辦證遇問(wèn)題

可向上級(jí)部門(mén)投訴

　　昨天下午，記者向東海街道計(jì)生辦工作人員咨詢準(zhǔn)生證辦理流程。對(duì)方回應(yīng)，辦理準(zhǔn)生證要先去所在社區(qū)辦理。記者問(wèn)及，辦一張準(zhǔn)生證需要多長(zhǎng)時(shí)間？該人員稱，“這得看你們社區(qū)和開(kāi)發(fā)商的計(jì)生關(guān)系如何，具體情況還得向社區(qū)咨詢，等到所有材料都齊全后，再來(lái)街道辦理”。并稱，準(zhǔn)生證辦理時(shí)間為每周二和周四。

　　針對(duì)上述情況，泉州市計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在基層辦理準(zhǔn)生證遇到問(wèn)題，可以向上級(jí)計(jì)生部門(mén)投訴，可對(duì)于如何投訴，投訴渠道如何，上述負(fù)責(zé)人沒(méi)有明確答復(fù)。

　　昨晚，東海街道辦事處黨工委書(shū)記郭瓊輝表態(tài)，計(jì)生辦并不存在一周只上兩天班的情況，周二和周四只是集中辦理時(shí)間。市民只要是在工作日，均可前來(lái)辦理。

案例

送證上門(mén)

有規(guī)難行？

　　市民呂先生向本報(bào)反映，根據(jù)省計(jì)生條例的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)生證辦理后，如果不能當(dāng)場(chǎng)發(fā)證的，相關(guān)辦理部門(mén)應(yīng)該送證上門(mén)。可記者在基層計(jì)生辦打聽(tīng)，都說(shuō)沒(méi)有這項(xiàng)便民措施。

　　昨天走訪中，不少市民則表示，委托送證難以實(shí)施，“能打個(gè)電話告知就不錯(cuò)了”。

【說(shuō)法】

人手有限

上門(mén)有難度

　　據(jù)了解，此次新規(guī)提出，申請(qǐng)人無(wú)法到場(chǎng)的，可出具委托書(shū)，委托辦證。針對(duì)上述問(wèn)題，8月份，《福建省便民辦理準(zhǔn)生證辦法（試行）》已提出這一機(jī)制。

　　不僅如此，省里的規(guī)定還提出，人口計(jì)生部門(mén)要為申請(qǐng)的育齡群眾及時(shí)辦理一孩生育服務(wù)證。能當(dāng)場(chǎng)發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)證；不能當(dāng)場(chǎng)發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)委托村（居）計(jì)劃生育管理員送證上門(mén)。此外，還可逐步創(chuàng)造條件，試行網(wǎng)上申請(qǐng)辦證即預(yù)約辦證。

　　對(duì)此，泉州市人口計(jì)生委政策法規(guī)科工作人員表示，因人員有限，送證上門(mén)，確實(shí)存在難度。