“《泉州市中心市區(qū)客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃》多年前已編制完成,該規(guī)劃提出將中心市區(qū)幾個(gè)客運(yùn)站外遷,分別在城市外圍建設(shè)四個(gè)包含公交功能的綜合客運(yùn)站,但該規(guī)劃遲遲未能得到較好實(shí)施。”在市兩會(huì)上,市人大代表朱啟平、許景南、鄧泉源、董豐文、阮炳輝、王純真、施蓬勃、吳志聰、張萍萍等9人聯(lián)名提出議案,建議加快市中心客運(yùn)站、新車(chē)站的外遷工作。

隨著城市化的推進(jìn),市區(qū)客運(yùn)中心站周邊越來(lái)越擁擠,車(chē)站是否搬遷成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。(陳起拓 攝)
調(diào)查 兩站限制城市品位提升
“因?yàn)閮勺瓦\(yùn)站,本就不寬的泉秀街交通時(shí)常‘上氣不接下氣’,成為中心市區(qū)最堵的一條主干道!”影響交通的暢通,是代表委員們建議兩客運(yùn)站加快外遷的最主要原因。
中心客運(yùn)站建于2005年,位于泉秀街頭。新車(chē)站建于上世紀(jì)90年代,位于泉秀街尾,兩站相距僅2.5公里。來(lái)自市汽運(yùn)公司的數(shù)據(jù)顯示,平峰時(shí),中心客運(yùn)站日發(fā)送客流1.5萬(wàn)人,新車(chē)站日發(fā)送客流五六千人,高峰期,兩站客流量會(huì)翻一番。
客運(yùn)站的客運(yùn)車(chē)輛多,進(jìn)出泉秀街的社會(huì)車(chē)輛更多。由于泉秀街是老城區(qū)和市行政中心東海片區(qū)來(lái)往的必經(jīng)干道之一,隨著東海片區(qū)的成熟,借道泉秀街通行的車(chē)輛越來(lái)越多。而泉秀街成熟的寫(xiě)字樓、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),也使泉秀街出入的車(chē)輛十分繁忙。“只有兩站外遷,才能有效緩解泉秀街以及新車(chē)站所在的另一條道路溫陵南路的交通壓力。”市人大代表、豐澤區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)朱啟平說(shuō)。
影響宜居宜業(yè)環(huán)境的提升,是市人大代表關(guān)注客運(yùn)站外遷的又一出發(fā)點(diǎn)。市人大代表、泉秀街道黨工委書(shū)記施蓬勃說(shuō),兩客運(yùn)站所在的泉秀街頭、街尾,商業(yè)街、超市、酒店、寫(xiě)字樓、居民區(qū)密集,但由于停車(chē)設(shè)施缺乏,與宜居宜業(yè)環(huán)境差距不小,地方政府在招商引資方面,無(wú)法招大商,區(qū)域發(fā)展受到一定的制約。
影響城市做大做強(qiáng),是人大代表、政協(xié)委員們建議客運(yùn)站外遷的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。市政協(xié)委員陳雙白很推崇上海虹橋樞紐站集機(jī)場(chǎng)、地鐵、客運(yùn)站、公交站為一體的規(guī)劃理念。“反觀(guān)我市,福廈動(dòng)車(chē)泉州站在北峰,規(guī)劃好的動(dòng)車(chē)站交通綜合樞紐站遲遲不見(jiàn)建設(shè),不利于城市品位提升。”陳雙白說(shuō)。
建議 建設(shè)高鐵站綜合交通樞紐
市人大代表、政協(xié)委員均認(rèn)為,客運(yùn)站外遷是泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心城市擴(kuò)大的必然。
據(jù)悉,根據(jù)《泉州市中心市區(qū)客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃》,我市規(guī)劃在城市外圍建設(shè)四個(gè)包含公交功能的綜合客運(yùn)站。其中,客運(yùn)東站和南站的建設(shè)未啟動(dòng),客運(yùn)西站即福廈高鐵泉州火車(chē)站綜合交通樞紐站以及客運(yùn)北站(位于洛江區(qū))已按規(guī)劃著手建設(shè),但未實(shí)際動(dòng)工。
新客運(yùn)站如何建設(shè),多名代表、委員認(rèn)為,應(yīng)借鑒上海虹橋綜合樞紐建設(shè)經(jīng)驗(yàn),集中資金、精力,建設(shè)福廈高鐵泉州火車(chē)站綜合交通樞紐站,承接現(xiàn)有兩客運(yùn)站的客流運(yùn)輸功能。市政協(xié)委員孫亞宏、陳雙白和市人大代表王純真等人認(rèn)為,動(dòng)車(chē)已經(jīng)改變了泉州整個(gè)中長(zhǎng)途交通方式,它和未來(lái)的輕軌應(yīng)是我市交通的主要方式。“從這個(gè)趨勢(shì)來(lái)看,短途客運(yùn)未來(lái)將被輕軌取代,在城市外圍建4個(gè)綜合客運(yùn)站,意義不是很大。”
在新客運(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)上,朱啟平等人大代表認(rèn)為,應(yīng)統(tǒng)一思想,加大政府協(xié)調(diào)力度??瓦\(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)涉及土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、郵電通訊等多個(gè)部門(mén),需要將客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)從“行業(yè)協(xié)調(diào)”變?yōu)?ldquo;政府推動(dòng)”。要制定項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,明確完成時(shí)限,確??瓦\(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)有序推進(jìn)。
客運(yùn)站場(chǎng)作為公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大,且收益率較低。代表們認(rèn)為,站場(chǎng)建設(shè)客觀(guān)上需要政府大力支持,通過(guò)建設(shè)資金補(bǔ)貼等方式注入一定比例的引導(dǎo)資金,吸引社會(huì)資金投入,以保證站場(chǎng)的建設(shè)擁有穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí),可拓展樞紐籌資渠道,鼓勵(lì)樞紐經(jīng)營(yíng)主體多元化,充分發(fā)揮企業(yè)的投資主體作用。
客運(yùn)站一旦外遷,短時(shí)間內(nèi)短途客流會(huì)有不適應(yīng)。代表、委員們建議,應(yīng)進(jìn)一步深化公交體制改革,整合現(xiàn)有的公共交通客運(yùn)資源,緩解兩站外遷期間短途客運(yùn)產(chǎn)生的壓力。
兩客運(yùn)站外遷后的場(chǎng)地利用,陳雙白、李玉萍、施蓬勃不約而同建議,應(yīng)彌補(bǔ)現(xiàn)有的城市公共配套設(shè)施欠賬,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、停車(chē)場(chǎng)、公交樞紐或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以更好地打造宜居宜業(yè)的環(huán)境。(記者 陳淑華)