“法者,治之端也;德者,本之基也。”“八五”普法以來(lái),永春縣錨定新時(shí)代法治建設(shè)目標(biāo),將普法工作深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)“頭雁領(lǐng)航、精準(zhǔn)滴灌、品牌賦能”三維發(fā)力,激活法治宣傳教育內(nèi)生動(dòng)力,繪就全民尊法學(xué)法守法用法的生動(dòng)圖景,讓法治之風(fēng)吹遍桃源大地,為平安永春、法治永春建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
頭雁領(lǐng)航 壓實(shí)普法“硬責(zé)任”
“通過(guò)任前考法,更清晰知道工作中的法律邊界,這是履職的‘必修課’。”近日,參加永春縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試的一名干部深有感觸地說(shuō)。

領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。永春縣將法治精神作為高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”,黨政主官踐行“第一責(zé)任人”職責(zé),創(chuàng)新推出《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)知識(shí)清單》,構(gòu)建“會(huì)前學(xué)法、任前考法、年終述法、實(shí)踐用法”閉環(huán)體系。五年來(lái),累計(jì)組織專題學(xué)法30余場(chǎng),覆蓋1.2萬(wàn)余名干部,開(kāi)展任前“法考”34場(chǎng)556人次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法全覆蓋。
同時(shí),永春縣健全“督、考、評(píng)、述”一體化法治督察機(jī)制,將普法工作納入績(jī)效評(píng)估體系,出臺(tái)普法責(zé)任清單、法治建設(shè)分工方案等制度,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任全閉環(huán),推動(dòng)普法任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任具體化、推進(jìn)系統(tǒng)化,以“硬約束”確保“真落實(shí)”。
精準(zhǔn)滴灌 覆蓋普法“全場(chǎng)景”
“校園欺凌要不得,法律底線不能碰!”在延清中學(xué)的法治小劇場(chǎng)里,學(xué)生們通過(guò)情景演繹直觀感受法律威嚴(yán),法治副校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解讀法律知識(shí),這樣的普法場(chǎng)景在永春校園常態(tài)化上演。
青少年是普法工作的重中之重。永春縣建成6個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)150名法治副校長(zhǎng)校園全覆蓋,以“開(kāi)學(xué)第一課”、憲法晨讀、模擬法庭、法治游園等形式,開(kāi)展“法護(hù)成長(zhǎng)”主題活動(dòng)2000余場(chǎng),覆蓋師生超20萬(wàn)人次,為青少年成長(zhǎng)筑牢法治根基。
針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,永春縣出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施,組建民營(yíng)企業(yè)公益律師服務(wù)團(tuán),開(kāi)展“法治體檢”“法律進(jìn)企業(yè)”等六大專項(xiàng)活動(dòng),累計(jì)排查企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)68個(gè),提供法律意見(jiàn)110余條,助力企業(yè)依法維權(quán)、穩(wěn)健發(fā)展。
聚焦老年人等特殊群體,創(chuàng)新實(shí)施“法護(hù)銀齡”工程,組建“桑榆調(diào)解團(tuán)”“銀發(fā)調(diào)解隊(duì)”,試點(diǎn)“法治午餐會(huì)”“蒲公英故事會(huì)”等賦能式普法項(xiàng)目,服務(wù)覆蓋3200余名老年人。實(shí)施以來(lái),全縣老年人受騙率同比下降41%,涉老糾紛調(diào)解成功率顯著提升。
品牌賦能 拓寬普法“新路徑”
“用閩南語(yǔ)三句半講憲法,聽(tīng)得懂、記得牢!”在永春縣民法典主題公園,市民對(duì)接地氣的普法形式贊不絕口。
永春縣深耕“桃源蒲公英”普法品牌,組建22支千余人的普法志愿服務(wù)隊(duì),打造巾幗分隊(duì)、夕陽(yáng)紅分隊(duì)等特色隊(duì)伍,通過(guò)法治游園、模擬法庭、以案釋法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,讓普法走進(jìn)田間地頭、社區(qū)院落。該品牌榮獲福建省“蒲公英”普法創(chuàng)新案例,系泉州市唯一。

在載體創(chuàng)新上,永春縣構(gòu)建“報(bào)網(wǎng)端微屏”一體化傳播體系,開(kāi)發(fā)“永春普法掌上法律服務(wù)”小程序,推出《談典說(shuō)法》短視頻24期、《萌娃普法》情景劇12期,累計(jì)發(fā)布反詐、禁毒等主題短視頻200余個(gè),其中《萌娃普法》系列榮獲省級(jí)廣播電視藝術(shù)獎(jiǎng)。
同時(shí),推動(dòng)法治元素與非遺、高甲戲、家風(fēng)文化深度融合,打造黨內(nèi)政治生活體驗(yàn)館、紅色法治文化長(zhǎng)廊等“實(shí)景課堂”,創(chuàng)作《民法典快板》《局長(zhǎng)(所長(zhǎng))講反詐》等特色作品,培育“鄉(xiāng)村法治微講堂”“法治助企直通車”等子品牌,讓抽象法律知識(shí)變得可觀可感、入腦入心。
法治潤(rùn)?quán)l(xiāng) 激活治理“新效能”
“多虧‘法律明白人’調(diào)解,土地糾紛圓滿解決了!”永春縣蘇坑鎮(zhèn)嵩溪村村民老李握著“法律明白人”老王的手,連聲道謝。
事情要從今年春耕說(shuō)起。老李與鄰居因一塊宅基地的邊界問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下,雙方各執(zhí)一詞,情緒激動(dòng),甚至一度鬧到要?jiǎng)邮郑?ldquo;法律明白人”老王第一時(shí)間跟進(jìn),分頭上門(mén),耐心傾聽(tīng)雙方訴求,再拿出《中華人民共和國(guó)土地管理法》和村里的宅基地檔案,一點(diǎn)點(diǎn)核對(duì)邊界、丈量尺寸。他用通俗易懂的語(yǔ)言解釋法律條款,同時(shí)結(jié)合祖輩流傳的鄰里相處之道,引導(dǎo)雙方換位思考。
經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通,雙方終于在村調(diào)解室達(dá)成協(xié)議,當(dāng)場(chǎng)在協(xié)議書(shū)上簽字并握手言和。老李感慨地說(shuō),“如果不是老王出面,這事兒可能要拖很久,還傷了和氣。”

這樣的故事,在永春縣并不少見(jiàn),正是當(dāng)?shù)鼗鶎悠辗ㄖ卫沓尚У纳鷦?dòng)寫(xiě)照。
永春縣深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法治實(shí)踐,創(chuàng)新“法律明白人”與“鄉(xiāng)村調(diào)解能手”雙向培養(yǎng)機(jī)制,6425名“法律明白人”、223戶“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”活躍在基層,成功調(diào)解矛盾糾紛21809起。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省司法廳推廣,榮獲“法治時(shí)代”創(chuàng)新論壇基層調(diào)解工作創(chuàng)新案例等榮譽(yù)。
此外,永春縣積極推進(jìn)法治創(chuàng)建,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村3個(gè)、省級(jí)10個(gè)、市級(jí)30個(gè),基層依法治理能力顯著提升,為鄉(xiāng)村振興筑牢法治屏障。
五載耕耘結(jié)碩果,法治春風(fēng)潤(rùn)桃源。下一步,永春縣將持續(xù)深化“八五”普法成效,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,以高質(zhì)量法治宣傳教育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為“九五”普法開(kāi)好局、起好步,讓法治之光照亮桃源大地每一個(gè)角落。(鄭建發(fā))