廳級(jí)干部“曬家產(chǎn)”

　　“我們一家三口，目前僅有一套房改房，是1998年市紀(jì)委分的樓梯房，面積約74平方米，那個(gè)位置的二手房市場價(jià)格，約每平方米1萬多吧，我不太肯定。2003年之前，我還有一套五十多平方米福利房，位于五羊新城，后來以四千多元／平方米賣掉了。”

　　2013年1月18日，在廣州市“兩會(huì)”上，這段袒露家底的陳述，讓廣州市政協(xié)副秘書長范松青“一夜成名”。

　　在當(dāng)下，“家產(chǎn)”往往是一個(gè)官員最敏感的“隱私”。如此坦白道來，讓這位一口濃重湖南鄉(xiāng)音、留著稀疏長發(fā)的小個(gè)子官員，成為媒體蜂擁尋找、網(wǎng)民爭先喝彩的對(duì)象，并被冠以“財(cái)產(chǎn)公開第一官”等閃亮頭銜。

　　其實(shí)，范松青并不是真正意義的“第一人”。不過，在南方周末記者所了解的個(gè)案之中，范是截至目前行政級(jí)別最高的一個(gè)——副廳級(jí)。

　　對(duì)現(xiàn)年58歲、官場生涯已至尾聲的范松青而言，這個(gè)頗具英雄主義色彩的舉動(dòng)，來得有點(diǎn)意外，但也在情理中。

　　2013年1月18日中午，前去報(bào)到參加廣州市政協(xié)十二屆二次會(huì)議的政協(xié)委員范松青，帶上了一份當(dāng)天才最終定稿的提案——《關(guān)于廣州市率先試行公職人員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開的建議》。

　　公開官員家庭財(cái)產(chǎn)的做法，在國際上被稱為“陽光法案”，兩百多年前發(fā)端于瑞典，先后已在上百個(gè)國家實(shí)施，向來被認(rèn)為是政府遏制腐敗、保障公眾知情權(quán)的有效措施。但在中國，這項(xiàng)制度卻始終并未實(shí)行。

　　其實(shí)早在1995年，中央就出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》，要求官員向本單位的組織人事部門申報(bào)各項(xiàng)個(gè)人收入，相關(guān)材料再由單位統(tǒng)一上報(bào)組織人事部門備案，如不實(shí)申報(bào)，由黨組織、行政部門或紀(jì)檢部門處理。之后十幾年，中央出臺(tái)過多份新的政策文件，不斷擴(kuò)大申報(bào)群體和事項(xiàng)范疇。

　　但這些經(jīng)年累月的申報(bào)材料，都是“專人保管”，有關(guān)文件對(duì)查看這些材料的權(quán)限作了詳細(xì)規(guī)定──只有“黨委組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院”等因工作需要才可調(diào)看。

　　就連參與申報(bào)的官員，也普遍認(rèn)為這是“年復(fù)一年的走過場”。這套制度的有效性，也隨這些年腐敗現(xiàn)象的惡化廣受垢弊，因此外界對(duì)公開的呼吁聲漸強(qiáng)。

　　在2007年進(jìn)入政協(xié)之前，范曾在廣州市紀(jì)委做了十年的政策研究工作，對(duì)此關(guān)注已久。他決定今年的提案就做這個(gè)，“一方面，十八大之后國家反腐力度在加大；另一方面，網(wǎng)上又不斷爆出‘表哥’、‘房叔’之類的丑聞，我感到官員財(cái)產(chǎn)公開已經(jīng)到了不得不推的時(shí)候了。”

　　剛來到簽到處，這份切中時(shí)弊的提案就吸引了一堆記者。有人問，“既然你愿意帶頭公布財(cái)產(chǎn)，不如通過報(bào)紙做個(gè)表率，先公布一下家庭房產(chǎn)情況。你有幾套房？”