原標(biāo)題：發(fā)改委：努力增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng) 加快重點(diǎn)管網(wǎng)建設(shè)

　　10月19日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于做好2017年天然氣迎峰度冬工作的通知，明確各地要承擔(dān)起本地區(qū)保供的主體責(zé)任，按照簽訂的《2017年度保證民生用氣責(zé)任書(shū)》有關(guān)要求，明確任務(wù)目標(biāo)，完善綜合保供措施。各供氣企業(yè)要認(rèn)真履行供氣合同和社會(huì)責(zé)任，做好供應(yīng)保障工作。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局將進(jìn)一步建立健全供用氣責(zé)任追究制度，對(duì)履行供應(yīng)保障責(zé)任不到位的地方政府和兌現(xiàn)供氣合同不到位、出現(xiàn)重大停斷供事故的企業(yè)，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　通知指出，努力增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)。中石油、中石化、中海油等企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)采方案，在確保安全的情況下放壓增產(chǎn)，力爭(zhēng)迎峰度冬期間國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量比去年同期只增不減。加快安岳氣田、青海東坪氣田和塔里木克深氣田等重點(diǎn)氣田建設(shè)，保障新建產(chǎn)能及時(shí)投產(chǎn)，努力增加新的資源供應(yīng)。盡可能增加煤層氣、頁(yè)巖氣、煤制氣等非常規(guī)資源的生產(chǎn)供應(yīng)。

　　強(qiáng)化資源串換。中石油、中石化、中海油等企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在滿足現(xiàn)有市場(chǎng)需求的同時(shí)，統(tǒng)籌管輸和LNG接轉(zhuǎn)能力，通過(guò)協(xié)商串換、平臺(tái)交易等方式，相互提供代輸、接轉(zhuǎn)服務(wù)，滿足重點(diǎn)地區(qū)用氣需要。

　　消除重點(diǎn)地區(qū)管輸瓶頸。中石油要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、地區(qū)和企業(yè)的溝通銜接，確保在10月底前建成并投用陜京四線和中衛(wèi)-靖邊聯(lián)絡(luò)線。重點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步完善輸配氣管網(wǎng)，提高城市燃?xì)鈶?yīng)急供應(yīng)能力。

　　打通管網(wǎng)聯(lián)通“最后一公里”。各有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)重點(diǎn)輸氣管網(wǎng)聯(lián)通工程。盡早實(shí)現(xiàn)廣東省管網(wǎng)反輸西氣東輸二線聯(lián)通。加快辦理連接中海油天津LNG接收站臨港分輸站和中石油天津大港門(mén)站的濱達(dá)燃?xì)夤芫€投用手續(xù)，力爭(zhēng)今年迎峰度冬期間發(fā)揮作用。加快推進(jìn)中緬管道與廣西LNG接收站外輸管道、川氣東送管道與西氣東輸一線、大鵬LNG外輸管道與中海油廣東管道、深圳LNG與大鵬LNG外輸管道等互聯(lián)互通。

　　加快重點(diǎn)管網(wǎng)建設(shè)。中石油要加快推進(jìn)中俄東線北段(黑河-長(zhǎng)嶺)等工程建設(shè)。中石化要加快鄂爾多斯-安平-滄州輸氣管道、新疆煤制氣外輸管道項(xiàng)目一期工程(潛江-韶關(guān)段)、青島-南京輸氣管道、天津武清-北京通州輸氣管道等項(xiàng)目建設(shè)。中海油要盡快啟動(dòng)蒙西煤制天然氣外輸管線、福建漳州LNG接收站和江蘇濱海LNG接收站等建設(shè)工作。

　　通知要求，各地要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地用氣特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)罐、小型LNG調(diào)峰站等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡快形成不低于保障本地區(qū)平均3天用氣量的儲(chǔ)氣能力。各主要供氣企業(yè)要抓緊形成不低于合同供氣量10%的儲(chǔ)氣能力。支持各地政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新合作機(jī)制和投融資模式，利用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式，加快投資建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施。

　　各地要進(jìn)一步健全用氣制度，切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”。實(shí)施“煤改氣”的地區(qū)要在銜接落實(shí)氣源的前提下，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地實(shí)施改造，引導(dǎo)非居民用戶(hù)通過(guò)平臺(tái)交易等市場(chǎng)化方式獲取資源。鼓勵(lì)發(fā)展可中斷用戶(hù)、可替代用戶(hù)，拓寬需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。