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　　中新社東京4月7日電 近期，有關(guān)放寬“外勞”的話題，在日本不斷趨熱，且其中頗有政界推波助瀾式的放話與動(dòng)作。似乎過(guò)往在外勞政策方面一直緊捂蓋子的日本，會(huì)有“新思路”出現(xiàn)。

　　相關(guān)話題的直接背景是，已處于嚴(yán)重少子老齡化境地的日本，眼下必須面對(duì)大量的震災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)，以及2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)事務(wù)，以建筑業(yè)為首的勞力缺口極其嚴(yán)重。

　　然而鬧騰一番之后，官方給出的口徑，也僅是讓日本長(zhǎng)期以“曖昧方式”使用的變相外勞——所謂的技能實(shí)習(xí)或研修人群，有可能比先前多干些時(shí)日而已。有日本媒體如此概括政府方面的盤(pán)算：人手嚴(yán)重不足，年輕人卻不肯干，那只有靠外國(guó)人。但他們要長(zhǎng)住定居可不行。最多令其在此多干一段時(shí)間，之后還是要回去。

　　在已面臨勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的困局之下，日本似乎依然羞于對(duì)外勞真正“開(kāi)閘”。

　　日本經(jīng)濟(jì)研究中心研究顧問(wèn)齋藤潤(rùn)此前在日本記者俱樂(lè)部就此話題接受采訪時(shí)指出，日本人口遞減趨勢(shì)明顯，按官方機(jī)構(gòu)推算，日本百年后的人口規(guī)模將縮減到現(xiàn)在的三分之一;更為嚴(yán)重的是，65歲以上的非生產(chǎn)性人口比例正在迅速抬升。因此，無(wú)論是從維持現(xiàn)有人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從社會(huì)保障財(cái)源的角度來(lái)看，都對(duì)大量引進(jìn)外勞提出現(xiàn)實(shí)需求。

　　這名曾多年擔(dān)任日本政府經(jīng)濟(jì)分析要員的學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)在若不做出明顯改變，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　有數(shù)據(jù)顯示，目前外勞在日本勞動(dòng)人口中所占的比例僅為1.1%，大大低于歐美許多國(guó)家，甚至比韓國(guó)也低了一倍。日本現(xiàn)行的入境管理口徑也只準(zhǔn)許從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的外國(guó)人入境居留，而并未認(rèn)可來(lái)自國(guó)外的“單純勞動(dòng)者”。事實(shí)上，日本目前存在的勞動(dòng)力缺口，大量存在于所謂“單純勞動(dòng)”的領(lǐng)域，除建筑行業(yè)外，還涉及需求不斷增加的家庭服務(wù)、老人看護(hù)、兒童保育等諸多方面。若只以擴(kuò)大現(xiàn)行的“實(shí)習(xí)”、“研修”范圍和年限的權(quán)宜方式處置，填補(bǔ)勞力“窟窿”，其效果難免“腳痛醫(yī)腳”之譏。

　　急速演進(jìn)的少子老齡化，果真會(huì)讓“單一”的日本轉(zhuǎn)向成為移民國(guó)家嗎?至少目前不見(jiàn)蹤跡。力挺安倍政權(quán)的保守層，對(duì)增加外勞多持冷淡態(tài)度，遑論移民之說(shuō)。日本相關(guān)閣僚明言：對(duì)所謂移民之事并未進(jìn)行研究。

　　盡管日本經(jīng)濟(jì)界迫于時(shí)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有格局下的擴(kuò)大外勞不乏積極姿態(tài)，但整個(gè)日本社會(huì)對(duì)此仍頗多疑慮，包括怕外勞多了影響本土員工收入、影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、致地方財(cái)政惡化、影響治安等等。當(dāng)然，也有評(píng)論指日本對(duì)外勞的人權(quán)待遇尚存各種問(wèn)題，亟待早日解決。

　　齋藤潤(rùn)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，少子老齡化會(huì)讓日本經(jīng)濟(jì)不斷萎縮，在此情形下，是通過(guò)與外國(guó)人的合作走向新型經(jīng)濟(jì)大國(guó)，還是守住“老而純粹”的舊型經(jīng)濟(jì)大國(guó)，是日本必須直面的問(wèn)題，而今已沒(méi)有太多的討論時(shí)間了。(中國(guó)新聞網(wǎng)記者 王健)