奧巴馬稱美國(guó)政策明確釣魚島由日本管理,適用日美安保條約范圍。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于23日抵達(dá)日本,展開其亞洲四國(guó)之行的首站行程。抵日前,奧巴馬接受日本《讀賣新聞》書面專訪時(shí)指,釣魚島適用于日美安保條約。這也是美國(guó)總統(tǒng)首次對(duì)此做明確表示。
奧巴馬在專訪中表示,美國(guó)的政策是明確的——釣魚島是由日本管理,因此屬于美日安保條約第五條的范圍之內(nèi)。他還反對(duì)任何試圖影響日本管理釣魚島的單方面行動(dòng),還呼吁通過外交對(duì)話解決爭(zhēng)議。
釣魚島主權(quán)
報(bào)道指,這是在任的美國(guó)總統(tǒng)首次明確表示釣魚島問題適用于日美安保條約。奧巴馬同時(shí)表示,支持安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)。這也是美國(guó)在任總統(tǒng)首次表明支持日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。
“在我的指揮下,美國(guó)將在亞太地區(qū)與日本這樣的同盟國(guó)緊密合作,再次發(fā)揮主導(dǎo)作用”。奧巴馬以此表示將親自主導(dǎo)、推進(jìn)“亞太再平衡戰(zhàn)略”。
美國(guó)此前曾表示,對(duì)釣魚島最終主權(quán)不持立場(chǎng),但承認(rèn)日方對(duì)該島嶼的行政管轄權(quán)。對(duì)此,中國(guó)外交部曾多次強(qiáng)調(diào),釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國(guó)的固有領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)此擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)?!睹廊瞻脖l約》是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物,不應(yīng)超出雙邊范疇,不應(yīng)損害第三方利益。
中方指出,美方曾多次表示在中日領(lǐng)土爭(zhēng)端問題上不會(huì)選邊站隊(duì),希望美方從本地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā),言行一致,不要發(fā)出自相矛盾的錯(cuò)誤信號(hào),多做有利于本地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
奧巴馬稱釣魚島屬于美日安保條約第五條的范圍之內(nèi)。
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奧巴馬難改中日韓格局
加拿大《星島日?qǐng)?bào)》社論指,奧巴馬訪亞洲前夕,中日外交破冰試探頻密,日本海上幕僚長(zhǎng)亦釋出欲與中國(guó)軍方會(huì)商的訊息。但在日本軍事擴(kuò)張及政壇二戰(zhàn)史觀未見實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變之下,未來中日情勢(shì)緊繃仍是大概率事件。奧巴馬此行,如何在拉攏日本與避免激怒中國(guó)之間尋找平衡,動(dòng)見觀瞻。
文章表示,奧巴馬的亞洲行,雖為修補(bǔ)日韓裂痕,平衡與日關(guān)系,尋求推動(dòng)美日TPP(跨太平洋伙伴協(xié)議)談判,也是重點(diǎn)。美國(guó)既要實(shí)行亞太再平衡,又要兼顧自身在太平洋的利益,缺乏從根源上遏阻日本右傾化的動(dòng)力,奧巴馬此行注定難以助推中日關(guān)系真正恢復(fù)正?;?。眼下日本的種種舉動(dòng),難脫為奧巴馬暖身的“應(yīng)景”痕跡。
香港《星島日?qǐng)?bào)》社論文章稱,至于美國(guó)針對(duì)中國(guó)來組成軍事包圍圈,更不容易,主要是盟友不齊心,尤其是日韓之間存在領(lǐng)土糾紛及強(qiáng)烈不和,癥結(jié)在日本設(shè)法為自己在軍國(guó)主義年代的侵略行為諸般開脫,首相安倍晉三上臺(tái)后更變本加厲,積極推動(dòng)修改和平憲法。面對(duì)美國(guó)要嚴(yán)防的“中國(guó)威脅”,韓國(guó)對(duì)“日本威脅”的戒心更大。
社論稱,美國(guó)本來不希望插手中日韓歷史糾結(jié),但是,安倍在上臺(tái)一周年時(shí),親自去設(shè)有甲級(jí)戰(zhàn)犯靈位的靖國(guó)神社拜祭,美國(guó)也不得不發(fā)表“失望”立場(chǎng),指此舉影響與鄰國(guó)關(guān)系,既指中日,也指日韓。
社論認(rèn)為,今次日本成功爭(zhēng)取到奧巴馬進(jìn)行最高規(guī)格的國(guó)事訪問,是繼克林頓后,18年來首位赴日國(guó)事訪問的美國(guó)總統(tǒng)。安倍得以大增政治本錢,提振國(guó)內(nèi)聲望,并且希望在外交上進(jìn)一步得到美國(guó)支持。早前有日本傳媒透露,美國(guó)要利用中日之間的分歧互相制約,卻又要設(shè)法不讓自己被卷進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)漩渦。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》22日文章稱,對(duì)奧巴馬而言,此行勢(shì)必將重申美國(guó)對(duì)日、韓等盟國(guó)的安全承諾。然而如何弭平日本與韓國(guó)之間的糾葛,尤屬當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)槊廊枕n同盟關(guān)系除了攸關(guān)如何因應(yīng)朝鮮核武問題,更將影響美國(guó)圍堵中國(guó)的亞太戰(zhàn)略布局。
美“重返亞洲”戰(zhàn)略及其失誤
《聯(lián)合報(bào)》另一篇報(bào)道稱,奧馬亞洲行面臨的最大挑戰(zhàn),在于如何以行動(dòng)來展現(xiàn)美國(guó)落實(shí)“亞太再平衡”政策,化解亞洲盟邦的疑慮,同時(shí)又要避免過度刺激中國(guó),以免使美國(guó)陷入必須同時(shí)與中國(guó)、俄羅斯對(duì)抗的局面。
報(bào)道指,美國(guó)深知亞洲盟邦對(duì)中國(guó)崛起的憂慮,藉此喊出“亞太再平衡”,在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等層面圍堵中國(guó);另一方面美、中又希望透過建立“新型大國(guó)關(guān)系”深化彼此交往,因?yàn)檫@種“圍交(congagement)”戰(zhàn)略,其實(shí)最符合美國(guó)的利益。
美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》社論文章表示,奧巴馬此次亞洲行將聚焦各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)議題。盡管美國(guó)輿論和政界并不看好此行會(huì)有突破性成果,但從美國(guó)持續(xù)推動(dòng)再平衡亞洲政策、受訪四國(guó)皆為美國(guó)盟邦、烏克蘭危機(jī)等因素看,戰(zhàn)略與安全議題仍將是重頭戲,且奧巴馬可能借機(jī)作一些政策宣示,以穩(wěn)定盟國(guó)信心,強(qiáng)化美國(guó)在本區(qū)地位。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》22日刊文稱,二戰(zhàn)以來,美國(guó)在亞洲的利益和影響力從來就沒有離開過。前些年,美國(guó)宣布要“重返亞洲”。從經(jīng)濟(jì)角度說,這有其必然性。亞洲已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重心,并且這種局面在未來很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。同時(shí),隨著其在亞洲經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益的擴(kuò)大,美國(guó)也越來越像一個(gè)亞洲國(guó)家。美國(guó)要保護(hù)其日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益,就要更多地關(guān)注亞洲,這完全可以理解。但美國(guó)所宣布的“重返亞洲”顯然并不是這樣簡(jiǎn)單。
不過,文章認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,“重返亞洲”會(huì)成為美國(guó)外交戰(zhàn)略調(diào)整的重大失誤。美國(guó)在中國(guó)問題上會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的戰(zhàn)略判斷,因?yàn)槊绹?guó)人不了解中國(guó)。美國(guó)的戰(zhàn)略失誤來自于對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤判斷。美國(guó)對(duì)中國(guó)的判斷,并不是根據(jù)中國(guó)歷史上的或者當(dāng)代的國(guó)際行為,而是根據(jù)美國(guó)根深蒂固的意識(shí)形態(tài)。
美既需日作戰(zhàn)略杠桿也防局勢(shì)失控
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文稱,北京學(xué)者分析,中國(guó)高度關(guān)注奧巴馬訪日,不希望看到奧巴馬在中日歷史尤其是釣魚島爭(zhēng)端中明顯偏袒日本,尤其擔(dān)心奧巴馬將發(fā)表美國(guó)將武力保護(hù)或協(xié)防釣魚島等談話。如果奧巴馬在日本就釣魚島問題上指責(zé)中國(guó)、甚至放棄在釣魚島主權(quán)問題上“不持立場(chǎng)”的表態(tài),中美關(guān)系將受到新一輪沖擊。
香港《文匯報(bào)》23日文章援引中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱觀點(diǎn)表示,奧巴馬訪問亞洲四國(guó)是美方推動(dòng)“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的一個(gè)重要步驟。奧巴馬一方面要推進(jìn)與日本的軍事同盟關(guān)系,督促日本加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),為美國(guó)在亞太利益中承擔(dān)義務(wù),同時(shí),他也會(huì)告誡日本在對(duì)中國(guó)抗衡和在釣魚島問題上要“適度”,不能發(fā)生突發(fā)事件。
郭憲綱說,美國(guó)既需要日本作為戰(zhàn)略杠桿,同時(shí)也要防止局勢(shì)失控。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮表示,奧巴馬訪日期間或會(huì)做幾項(xiàng)工作:首先就是將安撫日本作為第一要?jiǎng)?wù);其次就是協(xié)調(diào)日本與韓國(guó)的關(guān)系;還要向包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家表明“回歸亞洲決心不變”的態(tài)度;同時(shí),也不排除美國(guó)拉攏日本制裁俄羅斯的可能。