日美安全保障條約正文內(nèi)容全文，日美安保條約第五條被指適用釣魚(yú)島問(wèn)題

　　日本國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)之間的相互協(xié)力及安全保障條約日本國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)希望加強(qiáng)兩國(guó)間的傳統(tǒng)友好關(guān)系，并且擁護(hù)民主主義的諸原則，個(gè)人的自由及法制，進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)間的密切的經(jīng)濟(jì)合作，經(jīng)濟(jì)的安定和福利的改善。兩國(guó)再次確認(rèn)對(duì)于聯(lián)合國(guó)憲章的目的和原則的信念以及和全世界所有政府和人民一道和平地生活的愿望。兩國(guó)確認(rèn)保有聯(lián)合國(guó)憲章所制定的個(gè)別或集體的自衛(wèi)權(quán)。兩國(guó)為了維護(hù)遠(yuǎn)東地區(qū)的國(guó)際和平與安全，決定締結(jié)此條約。

日美安保條約

協(xié)定如下：《日美安全保障條約》

　　第一條維護(hù)和平的努力締約國(guó)遵守聯(lián)合國(guó)憲章的規(guī)定，通過(guò)以和平手段解決各自的國(guó)際紛爭(zhēng)，來(lái)維護(hù)國(guó)際和平與安全及正義。即便是為了保持領(lǐng)土完整和政治的獨(dú)立，也應(yīng)該慎重使用以武力威嚇，武力行使及與聯(lián)合國(guó)的宗旨不相符的方法。締約國(guó)和其他愛(ài)好和平的國(guó)家一起，為了能夠使維護(hù)國(guó)際和平與安全的聯(lián)合國(guó)宗旨得到更加有效地執(zhí)行，努力加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)組織。

　　第二條經(jīng)濟(jì)合作的促進(jìn)締約國(guó)通過(guò)強(qiáng)化其自由的諸制度，促進(jìn)作為這些制度的原則，改善安定和福利條件，為和平友好的國(guó)際關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。締約國(guó)努力消除彼此間的差異，促進(jìn)兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作。

　　第三條自衛(wèi)力的維持發(fā)展締約國(guó)通過(guò)個(gè)別及相互的合作，持續(xù)有效的自助和相互援助，發(fā)展和維護(hù)在憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上的各自的抵抗武力攻擊的能力。

　　第四條隨時(shí)協(xié)議締約國(guó)就本條約的實(shí)施隨時(shí)進(jìn)行協(xié)議。另外，在日本國(guó)的安全和遠(yuǎn)東地區(qū)國(guó)際和平與安全受到威脅的時(shí)候，在締約國(guó)的任何一方的要求下隨時(shí)可以進(jìn)行協(xié)議。

　　第五條 共同防衛(wèi)各締約國(guó)宣誓在日本國(guó)施政的領(lǐng)域下，如果任何一方受到武力攻擊，依照本國(guó)憲法的規(guī)定和手續(xù)，采取行動(dòng)對(duì)付共同的危險(xiǎn)。

　　前記的武力和作為結(jié)果所采取的全部措施必須按照聯(lián)合國(guó)憲章第51條的規(guī)定立即報(bào)告聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。這些措施在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)采取了某些國(guó)際和平與安全的措施之時(shí)必須停止。

　　第六條基地的許可為了對(duì)日本國(guó)的安全及維持遠(yuǎn)東的國(guó)際和平與安全做出貢獻(xiàn)，允許美國(guó)的海，陸，空三軍使用日本國(guó)內(nèi)的設(shè)施及區(qū)域。

　　關(guān)于前記的日本國(guó)內(nèi)的設(shè)施，區(qū)域及駐日美軍的地位問(wèn)題，遵照以代替1952年2月28日在東京簽署的日本國(guó)與美國(guó)的安全保障條約的第3條為基礎(chǔ)的行政協(xié)定的個(gè)別協(xié)定及其他已達(dá)成的協(xié)議。

　　第七條與聯(lián)合國(guó)憲章的關(guān)系本條約不得被理解為對(duì)依照聯(lián)合國(guó)憲章所規(guī)定的締約國(guó)的權(quán)利和義務(wù)以及對(duì)維護(hù)國(guó)際和平與安全的聯(lián)合國(guó)的責(zé)任產(chǎn)生了影響。

　　第八條批準(zhǔn)本條約必須經(jīng)依照日本國(guó)和美國(guó)憲法上的手續(xù)的批準(zhǔn)。兩國(guó)在東京互換批準(zhǔn)書(shū)時(shí)生效。

　　第九條舊條約的失效1951年9月8日在舊金山市簽署的日美安保保條約在此條約生效之時(shí)失效。

　　第十條條約的終了本條約是為了維護(hù)在日本的國(guó)際和平與安全所制定的具有聯(lián)合國(guó)措施效力的充分的規(guī)定。到日美兩國(guó)承認(rèn)的期限為止擁有效力。

　　該密約由外務(wù)事務(wù)次官等外務(wù)省核心官僚管理并交接，曾依照官僚方面的判斷告知過(guò)橋本龍?zhí)?、小淵惠三等部分首相和外相。

　　日美安保條約和釣魚(yú)島問(wèn)題

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里于2010年10月27日與日本外相前原誠(chéng)司在夏威夷檀香山會(huì)談后向記者表示，釣魚(yú)島屬于《日美安保條約》第5條的(適用)范圍。這是奧巴馬政府首次公開(kāi)做出上述表示。此外，在10月30日越南河內(nèi)舉行的美中外長(zhǎng)會(huì)談及隨后的記者會(huì)上，希拉里也明確宣稱(chēng)釣魚(yú)島適用《日美安保條約》。

　　2012年7月24日，日本外相玄葉光一郎在當(dāng)日早上的參議院預(yù)算委員會(huì)上稱(chēng)，要將釣魚(yú)島列入“美日安全保障條約”。并稱(chēng)，這是他與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里共同作出的決定。如此一來(lái)，釣魚(yú)島一旦發(fā)生什么事，日美將聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

　　中國(guó)外交部發(fā)言人劉為民7月10日表示，釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。二戰(zhàn)后，美日拿中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島私相授受是非法和無(wú)效的。美日安保條約是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物，是日美之間的雙邊安排，不應(yīng)損害包括中國(guó)在內(nèi)的第三方的利益。我們希望有關(guān)國(guó)家多做有助于地區(qū)和平與穩(wěn)定的事情。

　　2012年9月19日，中國(guó)國(guó)家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平，在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔。美方對(duì)當(dāng)時(shí)東海局勢(shì)表示關(guān)切。美方對(duì)有關(guān)領(lǐng)土爭(zhēng)端不持立場(chǎng)，呼吁有關(guān)方避免采取挑釁行動(dòng)，通過(guò)和平方式解決爭(zhēng)端。[6]美國(guó)參議院全體會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年11月29日決定，在2013財(cái)年“國(guó)防授權(quán)法案”中增加一個(gè)附加條款，明確規(guī)定美國(guó)對(duì)日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》的第五條適用于釣魚(yú)島。日本媒體評(píng)價(jià)稱(chēng)，附加條款一旦通過(guò)，意味著中日如果在釣魚(yú)島發(fā)生沖突，美國(guó)可以直接武力介入。

　　該法案將在經(jīng)過(guò)與眾院協(xié)商，由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署后正式成為法律。法案強(qiáng)調(diào)，反對(duì)試圖通過(guò)“武力威懾和動(dòng)武”來(lái)解決領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題的舉動(dòng)。[8]包含這一附加條款的提案由美國(guó)民主黨參議員吉姆·韋伯發(fā)起，參議員吉米·英霍夫、約翰·麥凱恩、喬·利伯曼3人聯(lián)合提案。

　　韋伯說(shuō)，這一修正案明確指出，美國(guó)承認(rèn)日本對(duì)釣魚(yú)島的管轄權(quán)，這一立場(chǎng)不因威脅、壓迫或軍事行動(dòng)而改變，他還說(shuō)，附加條款強(qiáng)調(diào)了美日同盟的重要性，將是美國(guó)支持亞太地區(qū)重要盟國(guó)的強(qiáng)有力的表態(tài)。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭說(shuō)，顯而易見(jiàn)，這是參議院在表達(dá)其關(guān)切，她拒絕正面回答該修正案是否與美國(guó)所持有的中立立場(chǎng)相互矛盾，只是表示，美方的立場(chǎng)眾所周知，她已陳述過(guò)多次。此前美方表示，在釣魚(yú)島問(wèn)題上一貫主張對(duì)主權(quán)歸屬不設(shè)特定立場(chǎng)。

　　人民網(wǎng)2012年12月5日訊據(jù)聯(lián)合早報(bào)消息，美國(guó)參議院在全體會(huì)議上表決通過(guò)了2013財(cái)年（2012年10月～2013年9月）國(guó)防授權(quán)法修正案。該法案明確寫(xiě)到將釣魚(yú)島作為《日美安保條約》第五條的適用對(duì)象。據(jù)悉，法案強(qiáng)調(diào)美國(guó)認(rèn)為釣魚(yú)島“處于日本的實(shí)際控制之下”。

牽制中國(guó)

　　重拾對(duì)華政策美國(guó)前布什政府曾就釣魚(yú)島做出有損中國(guó)主權(quán)和利益的言論：(1)釣魚(yú)島在日本的施政權(quán)下，(2)《美日安保條日美安全保障條約約》適用于日本施政權(quán)下的區(qū)域，(3)因此《美日安保條約》適用于釣魚(yú)島，以此來(lái)明確表示釣魚(yú)島是規(guī)定美國(guó)對(duì)日防衛(wèi)義務(wù)的《美日安保條約》的適用對(duì)象。

　　2010年11月，奧巴馬政府則改變了布什前政府的政策。2009年1月上臺(tái)后，奧巴馬政府考慮到中國(guó)，僅表明了以上第1條和第2條的內(nèi)容，并采取不對(duì)外明言第3條的方針。

　　不過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院消息人士透露，此次“稀土的出口限制成為關(guān)鍵”。受其影響，奧巴馬政府決定重拾前政府的對(duì)抗中國(guó)的政策，對(duì)外公開(kāi)宣稱(chēng)第3條的內(nèi)容。

　　2014年4月23日奧巴馬在專(zhuān)訪中表示，美國(guó)的政策是明確的——釣魚(yú)島是由日本管理，因此屬于美日安保條約第五條的范圍之內(nèi)。他還反對(duì)任何試圖影響日本管理釣魚(yú)島的單方面行動(dòng)，​​還呼吁通過(guò)外交對(duì)話解決爭(zhēng)議。這是在任的美國(guó)總統(tǒng)首次明確表示釣魚(yú)島問(wèn)題適用于日美安保條約。奧巴馬同時(shí)表示，支持安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)。這也是美國(guó)在任總統(tǒng)首次表明支持日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。