我市不斷創(chuàng)新幫扶模式，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。圖為豐澤區(qū)組織社區(qū)矯正人員與志愿者一起參加義務(wù)植樹活動(dòng)。（張九強(qiáng)攝）

　　6日，市司法局局長鄭建輝掌線本社24小時(shí)熱線96339，就市民關(guān)心的問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑，同時(shí)接受本社“政風(fēng)行風(fēng)直通車”欄目組記者采訪。近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，數(shù)十名市民通過熱線反映問題、提出建議，得到了鄭建輝及市司法局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的耐心答復(fù)和處理，市民反映的問題主要涉及法律咨詢、人民調(diào)解以及社區(qū)矯正工作等方面。

　　□本組文圖王朝暉葉舒雯（除署名外）

　　自去年在全省較早實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正在所轄的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋以來，今年，我市還力爭在市區(qū)和一個(gè)縣（市、區(qū)）各籌建一所集食宿、教育、培訓(xùn)、救助于一體的管理教育服務(wù)中心（亦稱“中途之家”），加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員和“三無”刑釋解教人員的教育幫扶。

　　據(jù)6日參加本社“政風(fēng)行風(fēng)直通車”活動(dòng)的市司法局局長鄭建輝介紹,目前，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）和泉州臺(tái)商投資區(qū)、163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部試行社區(qū)矯正工作。作為全省較早設(shè)立市一級(jí)社區(qū)矯正與安置幫教機(jī)構(gòu)的地區(qū)，我市已推動(dòng)7個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立了社區(qū)矯正與安置幫教專門機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正與安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算保障。

　　在創(chuàng)新幫扶模式上，我市還實(shí)行人性化幫扶，借助企事業(yè)單位，建立社區(qū)矯正勞動(dòng)基地97個(gè)、教育基地32個(gè)，建立安置幫教過渡性安置基地25個(gè)，開展技能培訓(xùn)，協(xié)助落實(shí)貧困人員“低?！贝胧?，幫助其解決就業(yè)。同時(shí)出臺(tái)《泉州市社區(qū)矯正工作文件及制度匯編（試行）》，加強(qiáng)社區(qū)矯正適用前調(diào)查、無縫銜接、分類管理等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，借助手機(jī)定位系統(tǒng)等信息技術(shù)，在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的全方位日常管理，對違反監(jiān)管規(guī)定的依法嚴(yán)厲處置。

年底前全面建立縣級(jí)人民調(diào)解中心

　　推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，建立矛盾糾紛防控調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接工作機(jī)制……近年來，市司法局不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，并取得了明顯成效。目前，全市共建立豐澤、晉江、石獅3個(gè)縣級(jí)人民調(diào)解中心，今年還將在全市全面推開，使各縣（市、區(qū)）都有一個(gè)組織聽證對話、社會(huì)輿情研判、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、指導(dǎo)重大糾紛排查調(diào)處的工作平臺(tái)。

　　與此同時(shí)，調(diào)解組織也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）均在縣級(jí)人民法院設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，鯉城、洛江等縣（市、區(qū)）已建立了在輕微刑事案件中引入人民調(diào)解方式，促成當(dāng)事人達(dá)成和解，全市已建立各類人民調(diào)解委員會(huì)2825個(gè)，并形成了“鎮(zhèn)、村、組、員”四級(jí)人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，綜治、法院、公安、司法、衛(wèi)生、信訪、國土等有關(guān)部門和工青婦等群團(tuán)組織齊抓共管，社會(huì)各界積極參與的“大調(diào)解”工作格局。

　　2011年，全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)受理各類民間糾紛32715件，調(diào)解糾紛32715件，調(diào)解成功31993件，成功率達(dá)97.79％，基本實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村居（社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重大疑難糾紛不出縣（市、區(qū)）”。