韓國國會11月30日召開全體會議,表決并通過了中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)。
據(jù)悉,韓國國會共計265名議員出席當天的表決,中韓自貿(mào)協(xié)定批準案最終以196票贊成、33票反對、36票棄權的表決結(jié)果獲得通過。
刺激韓國經(jīng)濟增速
據(jù)悉,接下來韓國政府將爭取在20天內(nèi)完成協(xié)定生效所需的一系列程序,以便從2016年1月1日起正式實施關稅優(yōu)惠措施。
據(jù)預測,中韓自貿(mào)協(xié)定生效第一年,韓國制造業(yè)出口有望增加13.5億美元,并可間接助推韓國經(jīng)濟增速達到3.5%以上;受此利好影響,今后10年,韓國經(jīng)濟可望額外增長0.96%。
涉兩國稅目超90%
中韓兩國今年6月1日正式簽署自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)規(guī)定,中國將在最長20年內(nèi)實現(xiàn)零關稅的產(chǎn)品達到稅目的91%、進口額的85%;韓國零關稅產(chǎn)品達到稅目的92%、進口額的91%,中韓兩國之間貿(mào)易幾乎跨入“零關稅時代”。
中韓兩國2012年5月正式啟動談判。此后,經(jīng)過14輪談判,雙方于2014年11月宣布自貿(mào)協(xié)定實質(zhì)性談判結(jié)束。韓國政府表示,如果協(xié)定能于今年生效,那么明年既是協(xié)定實施的第二年,在短期內(nèi)會有兩次明顯的關稅下降。
解讀
在華韓國貨價格與韓本土幾乎一致
中韓自貿(mào)協(xié)定對于兩國普通百姓來講,自貿(mào)協(xié)定一旦生效就意味著不用踏出國門就可以購買到對方國家質(zhì)優(yōu)價廉的商品。中國許多常見的韓國商品的價格可以與在韓國本土的價格一致。
目前中國是韓國最大貿(mào)易伙伴,韓國是中國第三貿(mào)易伙伴,隨著開放程度的提高可以供百姓挑選的商品種類將越來越多,價格越來越優(yōu)惠,尤其是廣受中國消費者青睞的韓國化妝品、服飾、電飯煲、擦地機器人等商品,都將有機會進入尋常百姓家,反之物美價廉的中國制造也將進入韓國百姓日常生活中。
預計隨著協(xié)定的生效,韓國生產(chǎn)的智能手機、筆記本電腦、化妝品、小型生活家電等將成為中國市場上的熱銷品,而中國生產(chǎn)的手工藝品、服裝、食品等勞動密集型產(chǎn)品和中間產(chǎn)品將憑借價格優(yōu)勢迅速占領韓國市場,中韓自貿(mào)協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和規(guī)則等眾多領域。
因此除了購買這些看得見摸得著的實物外,民眾還能享受到優(yōu)質(zhì)服務。比如協(xié)定新增了允許在華韓國旅行社延攬顧客的內(nèi)容,這意味著有赴韓旅游需求的游客通過在華韓國旅行社能獲得更多旅游咨詢和更到位的服務,此外中韓自貿(mào)協(xié)定能讓中韓在影視文化產(chǎn)業(yè)上的合作進一步加強,韓流將在中國刮得更猛,中國的影視產(chǎn)業(yè)也有機會擴大在韓國的影響。
帶來實惠
韓國國會11月30日下午批準了《中韓自貿(mào)協(xié)定》。目前,中國是韓國最大貿(mào)易伙伴,韓國是中國第三大貿(mào)易伙伴。中韓自貿(mào)區(qū)的建立將會極大推動雙邊貿(mào)易,專家預計5年內(nèi)雙方貿(mào)易規(guī)模將突破4000億美元。作為我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定,中韓自貿(mào)協(xié)定將對中國企業(yè)和百姓生活產(chǎn)生什么影響呢?
“中韓自貿(mào)協(xié)定是目前中國簽署的自貿(mào)協(xié)定中含金量最高的一個。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時說,“這說明韓方看重的還是中韓貿(mào)易大局”。他表示,中韓兩國政府于今年6月正式簽署中韓自由貿(mào)易協(xié)定,范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個領域。雙方還將以負面清單模式繼續(xù)開展服務貿(mào)易談判。協(xié)定生效后,雙方超過90%的產(chǎn)品將在過渡期后進入到零關稅時代。
“韓國國內(nèi)市場狹小,協(xié)定有利于其進一步打開市場。對于中國而言,近年來對外貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型升級,協(xié)定有利于產(chǎn)業(yè)合作,資源配置將更有效益。”白明說,中韓之間貿(mào)易、投資額較大,又是經(jīng)貿(mào)關系緊密的鄰國,地緣優(yōu)勢帶來很大便利性。中韓兩國產(chǎn)業(yè)互補、分工合作,可以形成相互拼接的產(chǎn)業(yè)鏈。
有人擔心中韓自貿(mào)協(xié)定生效后,會給中國一些產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。對此,白明表示,不否認企業(yè)有相互競爭,但是合作機會更大。從目前來看,中韓企業(yè)之間有著廣泛的合作,中國的重化工業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、汽車業(yè)等已經(jīng)有韓國企業(yè)投資,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展給韓國企業(yè)帶來了機會,韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也使中國獲得了機會。中韓之間有互通有無的合作、也有行業(yè)上下游的垂直合作,兩國城市間的合作也越來越密切。
自貿(mào)協(xié)定生效后,經(jīng)過最長20年的過渡期,開放程度不斷提高,可供老百姓挑選的商品種類將越來越多,價格也會越來越優(yōu)惠。兩國百姓不用走出國門就可以在家門口購買到對方國家物美價廉的商品。
韓國消費者可以買到價格實惠的中國手工藝品、服裝、食品等勞動密集型產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。韓國生產(chǎn)的智能手機、筆記本電腦、化妝品、電飯煲等小型生活家電、擦地機器人等將在中國市場熱銷。深受中國消費者青睞的韓國化妝品、服飾也將進入尋常百姓家。比如,韓國的化妝品因為適合東方人的皮膚而深受歡迎,現(xiàn)在韓國化妝品進入中國的關稅是30%,自貿(mào)協(xié)定生效后,未來進入中國的韓國化妝品將更多、更便宜。
除購買到看得見摸得到的韓國商品外,老百姓還可以享受到更多服務。比如,持有韓國醫(yī)師執(zhí)照的醫(yī)生可在中國短期行醫(yī),未來有整形需求的國人也許不用出國門即可享受到韓國整形醫(yī)生的“上門服務”。北京、天津、青島等多個城市都計劃引進韓國先進的醫(yī)療技術和健康理念,建立韓國高端醫(yī)藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)基地,建設具備美容、保健、養(yǎng)生、養(yǎng)老功能的康復中心,讓國內(nèi)消費者享受到優(yōu)質(zhì)的韓國醫(yī)療服務。又比如,協(xié)定允許在華韓國旅行社延攬顧客,有赴韓旅游需求的游客通過在華的韓國旅行社也能獲得更多旅游咨詢和其他服務。
“中韓自貿(mào)協(xié)定未來可能不僅對中韓兩國經(jīng)濟發(fā)展起到互相促進作用,對于亞太地區(qū)、全球都有一定影響。”白明認為,日本和韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強的趨同性,比如日本的電子產(chǎn)業(yè)很發(fā)達,韓國電子產(chǎn)品今年革新也很快,具有可替代性;再比如汽車工業(yè),日韓品牌汽車也均以省油等特點著稱。中韓自貿(mào)協(xié)定的正式簽署或倒逼中日韓三國的自貿(mào)協(xié)定談判進程。到那時,中國老百姓將得到更多實惠。
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中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂日程表
韓國政府今年6月初向國會提交中韓自貿(mào)協(xié)定批準案,11月30日中韓自貿(mào)協(xié)定批準案終于獲得國會批準。以下為中韓自貿(mào)協(xié)定洽簽過程:
2012年5月2日:中韓兩國正式宣布啟動自貿(mào)協(xié)定談判。2012年5月14日:中韓舉行第一輪自貿(mào)協(xié)定談判。
2014年11月10日:韓國總統(tǒng)樸槿惠和中國國家主席習近平在北京宣布中韓自貿(mào)協(xié)定談判達成一致。
2015年2月25日:中韓草簽自貿(mào)協(xié)定。
2015年6月1日:中韓首腦正式簽署自貿(mào)協(xié)定。
2015年6月4日:韓國政府向國會提交中韓自貿(mào)協(xié)定批準案。
2015年9月2日:中國國務院總理李克強和韓國總統(tǒng)樸槿惠舉行會談,雙方商定為使中韓自貿(mào)協(xié)定盡早生效共同努力。
2015年10月22日:樸槿惠同朝野兩黨領導人進行會晤,要求截至11月中旬處理中韓自貿(mào)協(xié)定批準案。
2015年10月31日:李克強和樸槿惠商定盡快完成各自國內(nèi)程序,力促中韓自貿(mào)協(xié)定在2015年年底前生效。
2015年11月27日:韓國朝野就11月30日召開外交統(tǒng)一委員會全體會議處理中韓自貿(mào)協(xié)定批準案達成一致。
2015年11月30日:韓國國會召開全體會議,表決通過中韓自貿(mào)協(xié)定批準案。