日前,泉州市政府出臺2014—2016年晉江、洛陽江上游水資源保護補償辦法,每年下游補償上游資金增加到3億元。
晉江、洛陽江上游,是指晉江金雞水閘上游和洛陽江橋閘以上地區(qū),范圍包括晉江、洛陽江上游流域內(nèi)洛江區(qū)、南安市、安溪縣、永春縣和德化縣等5個縣(市、區(qū))有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相比2013年出臺的規(guī)定,每年籌集資金從2億元提高到3億元,其中2.2億元仍舊用于晉江、洛陽江上游地區(qū)流域水資源保護工作,0.8億元用于扶貧開發(fā)工作。資金由下游受益地區(qū)按用水量比例合理分攤。
重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施
2.2億元的流域保護補償專項資金中,40%按流域面積、流域水質(zhì)水量、年度主要污染物削減任務完成比例以及上游因子等因素,切塊分配給上游縣(市、區(qū))。資金主要用于上游縣(市、區(qū))本級組織實施的水資源保護建設(shè)項目,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小型生活污水處理設(shè)施日常運維、河道清淤、河床日常保潔、生態(tài)修復工程等。另外60%的資金以項目補助形式安排,主要用于上游縣(市、區(qū))政府組織實施的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、飲用水水源保護整治及面源污染治理等項目。
每年上、下半年,泉州市將各組織一次晉江、洛陽江上游水資源保護實施項目檢查。如果存在“轄區(qū)流域范圍內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事件,并造成不良影響”等六種情況,將暫緩或不安排流域保護補償專項資金補助。
垃圾處理設(shè)施項目也有補助
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建設(shè)的污水處理廠及配套管網(wǎng)達到規(guī)范標準要求、污水達標排放的,按以下標準進行補助:非BOT建設(shè)項目和BOT建設(shè)項目,每新(擴)建處理能力1萬噸/日的配套管網(wǎng)分別給予補助800萬元和600萬元。對人口較少、居住分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施,根據(jù)實際情況補助,最高不超過實際投資額的70%。
縣級垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項目,每個補助100萬元;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建設(shè)的壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等建設(shè)項目,每個補助50萬元,簡易式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目,每個補助10萬元。
獲國家級生態(tài)縣(市)有獎勵
生態(tài)創(chuàng)建類型項目實施“以獎代補”,項目除國家、省給予的獎勵補助外:
晉江、洛陽江上游地區(qū):獲得國家級生態(tài)縣(市),獎勵50萬元。獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一次性獎勵20萬元;獲市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元;再獲國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的,分別給予獎勵10萬元、5萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各級生態(tài)創(chuàng)建活動獲得獎勵補助累計不超過20萬元。獲得市級及以上生態(tài)村,獎勵3萬元(同一個村只補助一次)。
晉江、洛陽江下游地區(qū):獲得國家級生態(tài)縣,獎勵20萬元。獲得國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵5萬元(同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只補助一次)。獲市級及以上生態(tài)村,獎勵2萬元(同一個村只補助一次)。(記者 鄭意凡)