山垅田是山區(qū)水稻田的主要類型，也是耕地拋荒的主要類型，對(duì)于“八山一水一分田”泉州而言，山垅田復(fù)耕對(duì)增加糧食產(chǎn)量有重要意義。日前，市政府出臺(tái)7條措施鼓勵(lì)山垅田復(fù)耕，加強(qiáng)拋荒治理，恢復(fù)糧食生產(chǎn)。2015年至2018年，全市計(jì)劃完成拋荒山垅田復(fù)墾改造2.4萬畝。

　　每年復(fù)墾0.6萬畝 每畝補(bǔ)助3000元

　　我市將整合多項(xiàng)扶持措施，包括加強(qiáng)以機(jī)耕路、水利設(shè)施為重點(diǎn)的山垅田農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金向山垅田集中區(qū)域傾斜，鼓勵(lì)實(shí)施拋荒山垅田復(fù)墾改造項(xiàng)目。計(jì)劃每年完成拋荒山垅田復(fù)墾改造0.6萬畝，每畝補(bǔ)助3000元。

　　推廣運(yùn)用秸稈還田、種植綠肥、沼液沼渣回田等技術(shù)增肥地力。列入國土部門土地整理山垅田復(fù)墾改造項(xiàng)目的，每畝補(bǔ)貼200元用于增施商品有機(jī)肥。

　　流轉(zhuǎn)百畝以上 省級(jí)每畝補(bǔ)貼百元

　　土地流轉(zhuǎn)是解決山垅田拋荒問題的有效途徑。在省級(jí)財(cái)政對(duì)流轉(zhuǎn)100畝以上拋荒山垅田承包經(jīng)營權(quán)每畝補(bǔ)貼100元的基礎(chǔ)上，各地財(cái)政將結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和山垅田流轉(zhuǎn)項(xiàng)目庫。

　　對(duì)承租20畝以上山垅田復(fù)耕種植糧食作物的家庭農(nóng)場(chǎng)及種植大戶，市級(jí)財(cái)政從扶持糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金中予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)流轉(zhuǎn)拋荒山垅田耕地承包經(jīng)營權(quán)并符合條件的土地股份合作社和土地托管合作社，優(yōu)先申報(bào)省級(jí)農(nóng)民合作社示范社。

　　開展水稻保險(xiǎn) 每畝最高理賠320元

　　對(duì)不適宜種植糧食的山垅田，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型種植中草藥、果樹、茶葉、油茶、花卉等經(jīng)濟(jì)作物。利用拋荒山垅田開展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚建設(shè)的經(jīng)營主體，優(yōu)先納入省、市農(nóng)業(yè)溫室大棚建設(shè)補(bǔ)貼范圍，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目起補(bǔ)面積降低為2畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加1倍。

　　鼓勵(lì)使用小型農(nóng)機(jī)提高耕作效率，防控野豬危害，開展山垅田水稻種植保險(xiǎn)工作，對(duì)因自然災(zāi)害、病蟲害和野豬危害造成水稻損失率30%（含）以上50%以下的，每畝理賠240元，50%以上70%以下的，每畝理賠320元，由中國人保財(cái)險(xiǎn)泉州分公司負(fù)責(zé)理賠。

　　名詞解釋

　　山垅田是指位于丘陵或山間較狹窄的谷地上的農(nóng)田，一般是三面環(huán)山，由垅谷頂部順天然地勢(shì)向較開闊的河谷洋面呈扇形展開。（記者 鄭意凡）