
中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華
新京報訊 (記者蔣彥鑫 實習(xí)生 朱程強)中央部門預(yù)算公布已近尾聲,截至昨日,已經(jīng)有91個部門公布部門預(yù)算。公布的部門中,教育部的預(yù)算總額依然最高,為1856.7億元。
公開內(nèi)容涵蓋5大部分
今年是中央部委推進預(yù)算公開工作的第三個年頭。
相較去年和前年,今年各部委預(yù)算報告格式較為統(tǒng)一,并將預(yù)算表依不同類別細化到款、項。各部門公布的內(nèi)容涵蓋了部委概況,包括主要職能和部門預(yù)算單位構(gòu)成;部門預(yù)算表,包括公共預(yù)算收支總表、收入表、支出表、財政撥款預(yù)算支出表和政府性基金預(yù)算支出五張表格;針對五張表格的預(yù)算安排情況說明以及名詞解釋等。
國稅總局保障房支出最高
從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看,預(yù)算總額最高的是教育部,達到1856.7億元,僅保障房支出就達到42.6億元。緊隨其后的是國稅總局,達到866.86億元,但其保障房支出最高,達到45.7億元。衛(wèi)生部預(yù)算支出總額第三,為801.95億元,保障房支出為26.25億元。
預(yù)算支出總額最少的為中國記協(xié),支出總額為3287萬元,其中保障房支出506萬元。宋慶齡基金會預(yù)算支出稍高,總額為4116.9萬元,保障房支出168.3萬元;中國法學(xué)會支出總額5508.6萬元,保障房支出最低,為103萬元。
一些核心信息模糊不清
從此次公布的信息來看,雖然總體上比較統(tǒng)一,但核心信息依然模糊不清。
各部委對于預(yù)算安排情況的解釋程度也不盡相同。如同樣針對“外交(類)國際組織(款)”預(yù)算增加的解釋說明,財政部解釋為“2012年增設(shè)世行普遍投資專項經(jīng)費”等,指明經(jīng)費具體去向,而衛(wèi)生部僅解釋為“根據(jù)與世界衛(wèi)生組織等有關(guān)國際組織協(xié)定,相應(yīng)增加捐贈支出”,未列明協(xié)定名稱,較為籠統(tǒng)。
■ 對話
預(yù)算公開促政府規(guī)范用錢用權(quán)
中央部門預(yù)算公開,今年跟往年相比有哪些優(yōu)點?預(yù)算公開是否越細化越好?預(yù)算公開的難題在哪里?就此,記者對話中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華。