考駕照要強制駕校培訓(xùn)成慣例專家認(rèn)為不合法

來源:閩南網(wǎng) 2013-01-31 08:35 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　閩南網(wǎng)1月31日訊日前，媒體曝南京市民去考駕照，被告知一定得經(jīng)過駕校培訓(xùn)，否則不給報考。考駕照需不需要強制駕校培訓(xùn)，一時成為網(wǎng)絡(luò)熱議的話題。

　　“考駕照為什么一定要參加駕校培訓(xùn)？其實這是違法的?！鄙虾Ｊ腥舜蟠?、華東政法大學(xué)教授金可可建議，取消以駕校強制培訓(xùn)為駕駛證申請條件的規(guī)定，允許個人自行申請考試、申請駕照。

自行報考被駁回市民狀告車管所

　　21日，南京市民小蘇向南京市玄武區(qū)人民法院遞交了起訴書，狀告南京車管所行政不作為。起因是小蘇到南京市車管所申考駕照，卻被以必須先通過駕校培訓(xùn)為由拒之門外。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，小蘇是由其有30多年駕齡的舅舅錢先生教會開車的。

　　不僅是江蘇，而且在全國多數(shù)地方，都有要拿駕照必須先交錢到駕校培訓(xùn)的前提。長期以來，機動車駕駛證及其考試的申請，必須由申請人通過其駕校提出。

強制培訓(xùn)催生壟斷和尋租

　　“強制駕校培訓(xùn)是否合理？”華東政法大學(xué)教授金可可認(rèn)為，這種做法并無法律依據(jù)，違反了《行政許可法》，侵犯了公民基本權(quán)利。

　　金可可說，將駕校培訓(xùn)作為申請駕駛證的強制要件，會造成駕校供方市場，甚至催生行業(yè)壟斷。而駕校為獲得或者保留培訓(xùn)資格，必須與主管機關(guān)保持良好關(guān)系，從而為權(quán)力尋租提供平臺。身為上海市人大代表的金可可，在近日召開的第十四屆人民代表大會第一次會議上提出書面意見，建議上海依法取消駕校強制培訓(xùn)。

“直考”案有輸有贏

　　2007年，因車管所要求申領(lǐng)駕照必須通過駕校報名，不受理個人申請，深圳市民樵彬為維護學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)自主選擇權(quán)狀告車管所。樵彬勝訴。深圳后來陸續(xù)出臺政策，允許自學(xué)申請駕照考試。

　　2011年，昆明鐵路工人姚勇東同樣因“直考”被拒將昆明市車管所告上法庭，但敗訴。

　　湖南、安徽允許自學(xué)申請駕照考試。（新晨中青現(xiàn)快）

Q言Q語

　　@亦然：駕校收費越來越高，就是壟斷惹的禍！

　　@奴奴：駕校培訓(xùn)，比自學(xué)更安全。強制培訓(xùn)有一定合理性。

　　@應(yīng)清：《道路交通安全法》規(guī)定，機動車的駕駛培訓(xùn)實行社會化，本意是鼓勵競爭。

　　@走出迷茫：根本上，是部門利益問題。