海都閩南網(wǎng)訊 昨日上午，“家薌0596”的20名回遷戶，均收到一份來(lái)自薌城法院的判決書——該院當(dāng)天一審判決，判定漳州“家薌0596”開(kāi)發(fā)商高力置業(yè)有限公司，向這些業(yè)主返還電表開(kāi)戶費(fèi)、水表開(kāi)戶費(fèi)及入戶防盜門費(fèi)。

　　這些業(yè)主與開(kāi)發(fā)商的糾紛，始于今年2月。當(dāng)時(shí)，該小區(qū)6幢和7幢100多名業(yè)主辦理交房時(shí)（共600多套房），被要求交3000元/套的燃?xì)夤艿腊惭b費(fèi)（下稱燃?xì)赓M(fèi)）。漳州市物價(jià)局介入后，雖認(rèn)定開(kāi)發(fā)商違規(guī)收費(fèi)，且責(zé)令他們退還收取的1719000元，但開(kāi)發(fā)商始終沒(méi)有退款。為此，這20名業(yè)主集體到薌城法院起訴開(kāi)發(fā)商，訴求的內(nèi)容，除了要求退還燃?xì)赓M(fèi)外，還要求退還被收的電表開(kāi)戶費(fèi)、水表開(kāi)戶費(fèi)及入戶防盜門等（本報(bào)從3月至11月持續(xù)關(guān)注）。

　　判決書上稱，因行政主管部門（即漳州市物價(jià)局），已責(zé)令開(kāi)發(fā)商退還燃?xì)赓M(fèi)，故不對(duì)此重復(fù)處理。

　　對(duì)于這一判決，漳州高力置業(yè)有限公司副總經(jīng)理張富貴表示不服，準(zhǔn)備上訴。而多名原告也稱要上訴，通過(guò)司法審判途徑來(lái)要回燃?xì)赓M(fèi)。

焦點(diǎn)：所收費(fèi)用是否合法

　　法庭上，業(yè)主訴稱，他們是采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行安置，今年1月交房時(shí)，開(kāi)發(fā)商收取燃?xì)馊霊糍M(fèi)（安裝費(fèi)）、入戶防盜門、電表開(kāi)戶費(fèi)、水表開(kāi)戶費(fèi)、智能化系統(tǒng)等費(fèi)用，他們認(rèn)為是違法收費(fèi)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)返還。

　　漳州高力置業(yè)有限公司辯稱，《拆遷安置房合同書》及合同附件拆遷安置結(jié)算清單上，已明確上述費(fèi)用，是高力置業(yè)公司代收代付款項(xiàng)，這是雙方真實(shí)意思表示，且得到房地產(chǎn)管理部門的備案，符合國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，合法有效。

　　此外，合同中規(guī)定，“在結(jié)算后，甲、乙雙方拆遷、安置（含逾期過(guò)渡）的權(quán)利，義務(wù)全部履行完畢”。因此，業(yè)主在全部結(jié)算完畢的情況下，要求返還上述費(fèi)用沒(méi)有法律依據(jù)。

法院：公共設(shè)施設(shè)備費(fèi)用包含在安置房?jī)r(jià)格中

　　薌城法院認(rèn)為，根據(jù)合同法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，因城市房屋拆遷安置而發(fā)生的糾紛，可以適用有關(guān)房屋買賣合同的規(guī)定，且業(yè)主與開(kāi)發(fā)商所訂立的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，屬易物合同，也應(yīng)屬于價(jià)格法的調(diào)整范疇。

　　在判斷所安置房屋的價(jià)格構(gòu)成上，應(yīng)適當(dāng)參照相應(yīng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。參照《福建省商品房交易價(jià)格行為規(guī)則（試行）》規(guī)定，商品房銷售價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目包括：土地使用權(quán)取得費(fèi)、開(kāi)發(fā)成本、稅金、利潤(rùn)、商品房差價(jià)等，其中開(kāi)發(fā)成本包括小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和公共設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)。因此，屬于安置戶的公共設(shè)施、設(shè)備建設(shè)配套費(fèi)用（包括供水、供電、供氣、通訊等），應(yīng)包含在安置房?jī)r(jià)格中。也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)商向業(yè)主收取燃?xì)赓M(fèi)、電表開(kāi)戶費(fèi)、水表開(kāi)戶費(fèi)等，應(yīng)是包含在房?jī)r(jià)內(nèi)。

判決：開(kāi)發(fā)商10日內(nèi)退還收取的費(fèi)用

　　法院認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商收取上述費(fèi)用，盡管有合同約定作為依據(jù)，但有關(guān)收取燃?xì)赓M(fèi)、電表開(kāi)戶費(fèi)、水表開(kāi)戶費(fèi)的內(nèi)容，違反上述規(guī)定而部分無(wú)效，開(kāi)發(fā)商所收取的上述費(fèi)用應(yīng)予退還。

　　在入戶防盜門方面，因雙方訂立的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議屬易物合同，根據(jù)合同規(guī)定，開(kāi)發(fā)商提供給業(yè)主的安置房應(yīng)是完整的，入戶門作為房屋的一部分，是不可或缺的，因此，開(kāi)發(fā)商再收取入戶防盜門費(fèi)用，顯失公平。另外，雙方簽訂的合同是格式條款，開(kāi)發(fā)商作為提供格式條款的一方，在簽訂該合同時(shí)應(yīng)給予對(duì)方合理的說(shuō)明。因此，有關(guān)入戶防盜門的收費(fèi)應(yīng)為無(wú)效。

　　薌城法院一審判決，漳州高力置業(yè)有限公司在10日內(nèi)，返還向業(yè)主收取的電表開(kāi)戶費(fèi)、水表開(kāi)戶費(fèi)及入戶防盜門費(fèi)，駁回業(yè)主其他訴訟請(qǐng)求。

　　至于燃?xì)赓M(fèi)，因行政主管部門已作出責(zé)令退還的處理，故在本案中不對(duì)此重復(fù)處理。對(duì)此，漳州市物價(jià)局人秘科科長(zhǎng)曾銘聲說(shuō)，他們將繼續(xù)采取措施，責(zé)令開(kāi)發(fā)商退錢。（本網(wǎng)記者林深圳）